惠教发[2018]78号：关于2018—2019学年度惠山区中小学素质教育综合督导的通知-无锡市惠山区人民政府

信息索引号	014035749/2018-00053	生成日期	2018-10-08	公开日期	2018-10-08
文件编号	惠教发[2018]78号：	公开时限	长期公开
发布机构	惠山区教育局	公开形式	网站，文件
公开方式	主动公开	公开范围	面向全社会
有效期	长期	公开程序	部门编制，经办公室审核后公开
主题（一级）	科技、教育	体裁	其他
关键词	义务教育, 师范, 学校
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效力状况	有效
内容概述	惠教发[2018]78号：关于2018—2019学年度惠山区中小学素质教育综合督导的通知

无锡市惠山区教育局

无锡市惠山区人民政府教育督导室

惠教发[2018]78号

关于2018—2019学年度惠山区中小学

素质教育综合督导的通知

各镇（街道）中学、中心（实验）小学，民办学校：

从2017年起，我区启动了第二轮中小学素质教育综合督导。按照督导计划，2018—2019学年度将对第二批素质教育综合督导学校进行督导评估，此次素质教育综合督导内容以《无锡市中小学素质教育综合督导方案》为标准，采用网上上传材料，由督导评估组对督导学校进行网上评估与现场核查相结合的方式实施督导评估。现将有关要求作如下说明：

1、2018—2019学年度素质教育综合督导学校：无锡市江苏省锡山高级中学匡村实验学校、无锡市钱桥中学、无锡市藕塘中学、无锡市钱桥中心小学、无锡市藕塘中心小学、无锡市玉祁中心小学、无锡市蓝天小学。

2、督导时间：

(1)2018年下半年10月-11月教学工作考核；

(2)2019年上半年学校材料上传，组织材料审核和现场考核。具体时间另行通知。

3、督导评估标准：参照《无锡市中小学素质教育综合督导评估标准》（见附件1、2“督导自评表”）

4、请以上各校根据《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》要求（见惠教发[2013]25号），认真做好自评工作，填好自评表。2019年3月10日前通过OA平台及时上报自评材料的电子文档到区政府教育督导室钟鸣老师处，在3月29日前上传学校考核材料到惠山智慧督导平台上（http://61.177.139.200:81/hsjy/）。

5、今后素质教育综合督导不再与年度办学水平考核挂钩，素质教育综合督导结果不替代办学水平考核，但要向社会公布，素质教育综合督导更注重学校内涵、特色发展的指导和引领。

附件：

1、无锡市普通小学素质教育综合督导自评表

2、无锡市普通初中素质教育综合督导自评表

3、《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》（惠教发[2013]25号）

无锡市惠山区教育局

无锡市惠山区人民政府教育督室

2018年9月28日

附件1：

无锡市普通小学素质教育综合督导

学校自评表

学校名称_________（公章）_______________

学校地址______________________________ _

邮编_________学校网址_______________

校长姓名_________电子邮箱 ____________ _

办公电话_________移动电话____________ _

上级审核部门___ （公章）

无锡市人民政府教育督导室制

二〇一年月

填写说明

1、本表是学校素质教育工作的写实性材料，应客观真实填写所有信息与数据。

2、页面规格统一为A4纸，字号字体一般用5号宋体；电子文本一律用word文件制作。

3、表格中如无特殊说明，一般需填写近三学年（申报数据截止日向前推算）的相关信息与数据。

4、各类数据的统计口径，如无特别说明，均按照所在学年初普通中学基层统计报表、年度财务报表的统计口径执行。

5、所有表格中涉及到的名称应填写全称，不要简写或缩写；相关栏目填写不下，可自行增加篇幅。

6、“分项自我评价”按B级指标作自评概述，B级指标下有多个C级指标的，需逐一分段叙述，开首并注明C级序号。

7、填表时请注意表格下方的“注”，按要求填写。

8、封面“学校名称”和“上级审核部门”栏填写后，需在正中加盖公章。

9、封面“编号”由组织现场考察的教育督导部门统一填写。

10、现场考察用纸质材料务请双面打印并简装。

一、学校基础数据表

内容		省级现代化标准	自查核实数			结论
占地面积		小学生均不低于 18 ㎡	总：㎡	生均：㎡
校舍建筑面积		小学生均不低于 4.5 ㎡	总：㎡	生均：㎡
体育活动场馆		小学生均活动面积不低于 4 ㎡	总：㎡	生均：㎡
			米跑道
计算机		每百名学生 10 台	总：台	每百名学生：台
图书册数		小学生均 20 册	总：册	生均：册
专用教室	阅览室	有图书资料及阅览室	个
	计算机教室	有计算机网络教室	个
	音乐教室	有音乐教室及相应器材	个
	美术教室	有美术教室及相应器材	个
实验室	（小学科学）	小学科学实验室1个	个
师生比		小学不低于 1∶17	师人生人		∶
教师学历		小学高一级学历 70%	大专以上人本科以上人		%
教师职称		专任教师具有相应的任职资格	小一以上人中一以上人		%
进城务工人员随迁子女			人		%
固定资产总值
年度教育经费总收入

二、学校自评报告

要求：

1、自评报告应包括学校概况、近三至五年来所做的主要工作、取得的成绩与经验、目前尚存在的不足、今后的设想等内容。

2、报告应条理清晰，重点突出，叙述精要，文字流畅；篇幅一般不超过5000字。

本人充分认识素质教育综合督导的意义和作用，完全明白汇报与数据不实将会给学校带来不良后果，现郑重确认：本材料所反映内容真实无误。

法定代表人：

年月日

三、分项自我评价

B级指标	C 级指标			自评得分
B1 教育理念（4分）	C1.树立德育为先、能力为重、全面发展的育人理念，并在办学实践中体现。科学制定学校发展规划，实施扎实、有序。( 4分)
自评概述
（自行增加篇幅）
自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校执行中的发展规划、专家论证意见和教育主管部门认定书。

B级指标	C 级指标			自评得分
B2 办学思路（6分）	C2.遵循教育教学规律，办学思路清晰，工作目标明确，抓规范、抓质量、抓特色的责任分解明确，措施切实可行，师生知晓率、认同度高，并在年度工作中得到落实，促进学校持续发展。( 6分)
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为近三年学校工作计划及总结、优质特色发展实施方案及总结。

B级指标	C 级指标			自评得分
B3 依法治校（3分）	C3.严格执行教育法规政策，依法维护教学秩序和师生权益。制定并完善学校章程，形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。按规定实行校务公开，公众意见渠道畅通。民办学校依法设立理事会、董事会或其他形式决策机构，校长依法独立行使教育教学和行政管理职权，教职工合法权益得到保障。（3分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为《学校章程》、校务公开制度、校务会议记录、教代会材料、理事会制度及活动记录。

B级指标	C 级指标			自评得分
B4 规章制度（12分）	C4.制定以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度，全面落实《江苏省中小学管理规范》，各项管理制度健全，岗位职责明确。（3分） C5.制定全员参与、全面考查的素质教育工作自评制度，认真履行《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》规定的有关职责，按要求开展自评、整改等工作。（3分） C6.建立科学有效的教育质量和学生综合素质评价机制，把学生综合素质发展作为评价基本标准，学校、家长及社会多方参与，作好学生成长记录。（3分） C7.制定切实可行的学校安全、卫生管理制度。安保体系健全，“人防、物防、技防”到位，有突发事件处置预案，经常开展安全教育和应急演练，及时发现并排除安全隐患，无重大安全责任事故发生。（3分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校规章制度、近三学年度素质教育自查报告、学生综合素质评价记录表及成长记录袋（抽样）、校园安全突发事件处置预案。

B级指标	C 级指标			自评得分
B5 招生分班（4分）	C8.违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不以特长评级作为录取依据。公办小学不以民办名义招生，择校生比例低于招生总数的10％并逐步减少。招生范围、规模和结果向社会公布。按规定接收来锡人员随行子女和残疾儿童、少年。班额不超过40人。民办学校招生办法按有关法律、法规实行。（2分） C9.实行阳光分班，平行班的班额、师资、条件相对均衡，不设重点班或以实验班、兴趣班、特色班、教改班等名义变相设置重点班。严格学籍管理。（2分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校近三年招生规定、简章。

B级指标	C 级指标			自评得分
B6 课程计划（14分）	C10．开齐开足开好规定课程，按课程标准设置课程和制定方案。不随意增减课时和增加课程难度。课表常年上墙上网显要位置公示，接受社会监督。（5分） C11．切实加强体艺教育，师资配齐配足，场地、器材符合国家标准。每年组织1次健康体检，举办2次运动会、1次校园艺术节。实施体艺“2+1”。（4分） C12．以满足学生个性发展需求为取向，开设丰富多彩的校本课程，科学规划，教师和课时得到落实，内容体现地方特色，实施载体形式多样。（5分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校执行中的总课表、周课表、校本课程教材、研究性学习活动材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B7 作息时间（7分）	C13.学生每天在校集中学习时间严格控制在6小时以内，确保学生10小时以上睡眠时间。学生作息时间表常年上墙上网显要位置公示，接受社会监督。（2分） C14.每周体育课、每天大课间体育活动按规定进行，保证学生每天校园体育活动不少于1小时。（3分） C15.节假日（含双休日和寒暑假）不组织学生集体补课，不以任何名义在校内外变相组织集体上课，不在正常教育教学计划之外组织有偿补课活动，不举办或与校外机构合作举办有偿补习班。（2分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学生作息时间表、班主任工作记载、班级日志（抽样）。

B级指标	C 级指标			自评得分
B8 作业考试（13分）	C16.合理安排课内外作业。有严控学生作业总量的有效机制，一、二年级不布置书面家庭作业，中高年级每天布置书面家庭作业控制在1小时以内。书面家庭作业做到精制精选、及时批改、认真反馈。（7分） C17.严格执行考试规定。合理安排考试次数，每学期统一考试不超过1次、科目不超过3门，且由学校组织命题和阅卷。不违规组织学生参加学科性竞赛。（2分） C18.学生考试成绩以等第形式呈现、单独通知学生本人，不对学生考试成绩排名，不以任何形式公布学生考试成绩。（2分） C19.评价教师以促进学生发展、教师成长和改进教学为原则。不以学生学科考试成绩为唯一依据评价教师。（2分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校周（月）工作安排表、教职工绩效考核办法。

B级指标	C 级指标			自评得分
B9 教育收费（2分）	C20.严格执行国家和省关于教育收费的政策，不违规收取各种费用。公办小学不通过招收特长生方式收费，不以民办名义招生收费，不以任何名义收取与入学挂钩的捐资助学款。落实“一教一辅”和自愿购买原则，不在规定之外向学生推荐或指定教辅材料，或变相要求学生统一购买教辅材料。落实教育收费公示制度。（2分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校教育收费账目、购买学生用教辅用书清单。

B级指标	C 级指标			自评得分
B10 德育工作（10分）	C21.德育目标、计划适合学生年龄特点，德育渗透于教育教学各个环节。注重养成教育。全员德育网络健全，辅导员、班主任、学科教师、管理人员等德育职责明确，工作得力。（3分） C22.积极营造文化氛围。校园布局合理美观，校园文化体现时代特征、地域特色和学校特点，具有德育的针对性、实效性。（4分） C23.正常开展心理健康教育，加强对学生的理想、品德、心理、学习与交往等多方面指导。（3分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校近三学年度德育工作计划及总结。

B级指标	C 级指标			自评得分
B11 各项活动（10分）	C24.注重知行统一，有效开展艺体、科技、中华经典诵读、综合实践、社会公益等各类教育活动，做到有规划、有措施、有特色项目，师生参与面广，主题突出，特色鲜明，丰富多彩，形成系列。（6分） C25.学校、家庭、社会教育紧密结合。尊重家长，重视家访，办好家长学校，指导家长合理安排孩子的课余生活。重视校外实践活动，积极争取有关部门及社区的支持，开发、利用校外公共资源开展有益的教育活动。（4分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为家长学校制度及活动记录、德育基地建设与德育实践活动相关材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B12 教学常规（10分）	C26.牢固确立有效教学理念，有“减负增效”具体措施及落实机制。实行课业负担监测与问责。（4分） C27.教学管理精细到位，集体备课务实，课堂教学高效，语言文字规范，现代化教学手段运用恰当，教学反思成为常态、注重实效。坚持校长和教师听课、评课制度。（6分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为近三学年度学校教学工作计划及总结、教学常规管理制度及检查记录。

B级指标	C 级指标			自评得分
B13 教学改革（15分）	C28.注重学思结合，突出学生主体地位，激发学生的兴趣，积极开展启发式、探究式、讨论式、参与式等多种形式的教学，有效保护学生的好奇心和求知欲。（6分） C29.实施适合的学习评价策略，关注学生不同水平和个性差异，做到评价以过程性、激励性为主。（4分） C30.注重因材施教，对学生进行分类指导。针对性地帮助学困生有扎实措施，发展学生优势潜能，满足不同潜质学生的发展需要，积极培养学生的创新意识和动手能力。（5分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为有效教学实践探索活动材料、校内“好课”评价标准。

B级指标	C 级指标			自评得分
B14 领导班子（4分）	C31.领导班子具有现代办学理念、改革创新精神和丰富管理经验。中层及以上干部团结协作，务实开拓，作风民主，廉洁自律，整体功能发挥好。（4分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为校长近五年内发表的管理类论文、有关领导班子和干部作风建设的材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B15 师德建设（8分）	C32.加强师德建设。教师遵守《中小学教师职业道德规范》基本要求，师德考核与业务考核并重，师德表现作为教师考核、聘用和评价的首要内容。（3分） C33.关爱学生，重视维护学生尊严。没有有偿家教、组织或参与有偿补课、体罚变相体罚及其它侮辱学生等违法违规行为。（5分）。
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校制订的或贯彻上级教育局的师德规范要求、考核办法等。

B级指标	C 级指标			自评得分
B16 能力建设（13分）	C34.配齐配足专任教师及教学辅助人员。专任教师学历达标率100％，其中大专及以上学历比例90％以上。骨干教师、名优教师比重不断扩大，并发挥他们在教育教学工作中的示范、引领作用。专任教师中县级以上骨干占15％以上，骨干教师中市级以上占10％以上。班主任半数以上具有中级以上职称。公办学校按规定实施校长、教师县（区）域内定期交流制度。（4分） C35.校本研修制度健全。教师专业发展规划完善、档案信息完整、考核机制健全，多层次、多形式的全员培训和骨干培训得到落实，达到规定学时要求。学校学习型组织建设富有成效。教师广泛参与切合实际的应用性课题研究，学校有一定的阶段性科研成果，并得到较好应用和推广。（6分） C36.教师积极参与课程开发和建设，熟练运用现代信息技术，有效提高教育教学效率。（3分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为骨干教师相关荣誉证书、获奖证书，三室人员职称证书，校本培训制度与培训规划，教师个人专业发展规划书（抽样），近三年学校对外开设公开课材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B17 设备配置（3分）	C37.教育设备配置达到省Ⅰ类标准，并适时更新。民办学校建立发展基金，用于学校建设、维护和教育教学设备的添置、更新等。（3分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校教育设备采购单等。

B级指标	C 级指标			自评得分
B18 设备管理（4分）	C38.各类教育设施器材（包括体卫艺、实验、信息技术、综合实践活动等设备以及图书）帐物相符，保养良好，维修及时，完好率达95%以上。（4分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校各类专用室管理制度。

B级指标	C 级指标			自评得分
B19 设备利用（8分）	C39.各类教育设施器材使用合理，利用率高，发挥应有作用。信息化手段广泛应用于教育教学和管理工作中。演示实验、分组实验开设率100%。（5分） C40.图书资料采用计算机管理，利用率高，年生均购书1.5册以上，借书16册以上。（3分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为图书馆藏书目录及师生借阅记录（抽样）、理化生实验室学生分组实验使用记录、校园网拓扑结构图。

B级指标	C 级指标			自评得分
B20 学生素质（10分）	C41．学生文明礼貌，有良好的生活、学习习惯，初步形成良好品质。综合素质评价优良率达到90％以上，无违法犯罪行为。（3分） C42．各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率和按时毕业率达到规定要求，学生学业合格率达到95％以上，无辍学现象，巩固率达100%。（3分） C43．《国家学生体质健康标准》测试合格率达到90％以上，优秀率达到10％以上，每个学生至少掌握2项体育运动技能和1项艺术特长。（4分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为毕业班学生综合素质评价表及成长记录袋，《国家学生体质健康标准》测试原始材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B21 办学声誉（10分）	C44.学校素质教育工作经验得到同行认同和上级肯定，并被宣传和推广。（3分） C45.德育的针对性、实效性增强，学生的学习和活动得到保障，教育教学效果显著，师生安全感、成就感、幸福感明显，学生、家长和社会的满意度达90％以上。（7分）
自评概述

自评扣分情况及原因

佐证资料目录索引
资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校特色发展、素质教育经验成果的印证材料，课程基地项目建设相关材料，学生、家长和社会满意度调查的原始材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B22 创新发展（10分）	C46.学校在发展规划引领下，在探索现代学校管理制度等方面有所创新和建树，或办学特色创建和教育教学改革成果在市内外产生一定影响力，形成鲜明发展优势。（加10分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校创新发展经验成果的印证材料。

四、相 关附件

1.学校荣誉一览表

学校自上轮现场考察以来获得的市（县、区）级以上荣誉、奖励
荣誉、奖励名称	获得时间	授奖部门

2.学校发展规划

要求：

1、一般应是接受现场考察时正执行中的发展规划。如逢规划起始年，需同时附上轮规划。

2、发展规划应包括学校现状分析、指导思想和总体目标、重点任务和主要措施、保障措施和实施进度等内容。

3、学校发展规划下应附专家论证意见并签名、教育主管部门批准学校执行的认定书并签章。

3、办学特色建设报告

要求：

特色建设报告应包括学校特色发展的目标定位、特色建设的主要路径和措施、特色建设的阶段性成果、特色发展的愿景等内容。

附件2：

无锡市普通初中素质教育综合督导

学校自评表

学校名称_________（公章）_______________

学校地址______________________________ _

邮编_________学校网址_______________

校长姓名_________电子邮箱 ____________ _

办公电话_________移动电话____________ _

上级审核部门___ （公章）

无锡市人民政府教育督导室制

二〇一年月

填写说明

1、本表是学校素质教育工作的写实性材料，应客观真实填写所有信息与数据。

2、页面规格统一为A4纸，字号字体一般用5号宋体；电子文本一律用word文件制作。

3、表格中如无特殊说明，一般需填写近三学年（申报数据截止日向前推算）的相关信息与数据。

4、各类数据的统计口径，如无特别说明，均按照所在学年初普通中学基层统计报表、年度财务报表的统计口径执行。

5、所有表格中涉及到的名称应填写全称，不要简写或缩写；相关栏目填写不下，可自行增加篇幅。

6、“分项自我评价”按B级指标作自评概述，B级指标下有多个C级指标的，需逐一分段叙述，开首并注明C级序号。

7、填表时请注意表格下方的“注”，按要求填写。

8、封面“学校名称”和“上级审核部门”栏填写后，需在正中加盖公章。

9、封面“编号”由组织现场考察的教育督导部门统一填写。

10、现场考察用纸质材料务请双面打印并简装。

一、学校基础数据表

内容		省级评估标准		自查核实数		结论
占地面积		初中生均不低于 23 ㎡		总：㎡	生均：㎡
校舍建筑面积		初中生均不低于 6 ㎡		总：㎡	生均：㎡
体育活动场馆		初中 300 米环形道（老城区不低于 200 米）		总：㎡	生均：㎡
				米跑道
计算机		每百名学生 10 台		总：台	每百名学生：台
图书册数		初中生均 30 册		总：册	生均：册
专用教室	阅览室	有图书资料及阅览室		个
	计算机教室	有计算机网络教室		个
	音乐教室	有音乐教室及相应器材		个
	美术教室	有美术教室及相应器材		个
	实验室	物理		个
		化学		个
		生物		个
师生比		初中不低于1∶12		师人生人	∶
教师学历		初中高一级学历60%		大专以上人本科以上人	%
教师职称			专任教师具有相应的任职资格
进城务工人员随迁子女

二、学校自评报告

要求：

1、自评报告应包括学校概况、近三至五年来所做的主要工作、取得的成绩与经验、目前尚存在的不足、今后的设想等内容。

2、报告应条理清晰，重点突出，叙述精要，文字流畅；篇幅一般不超过5000字。

本人充分认识素质教育综合督导的意义和作用，完全明白汇报与数据不实将会给学校带来不良后果，现郑重确认：本材料所反映内容真实无误。

法定代表人：

年月日

三、分项自我评价

B级指标	C 级指标			自评得分
B1 教育理念（4分）	C1.树立德育为先、能力为重、全面发展的育人理念，并在办学实践中体现。科学制定学校发展规划，实施扎实、有序。( 4分)
自评概述
（自行增加篇幅）
自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校执行中的发展规划、专家论证意见和教育主管部门认定书。

B级指标	C 级指标			自评得分
B2 办学思路（6分）	C2.遵循教育教学规律，办学思路清晰，工作目标明确，抓规范、抓质量、抓特色的责任分解明确，措施切实可行，师生知晓率、认同度高，并在年度工作中有落实，促进学校持续发展。( 6分)
自评概述

自评扣分情况及原因

佐证资料目录索引
资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为近三年学校工作计划及总结、优质特色发展实施方案及总结。

B级指标	C 级指标			自评得分
B3 依法治校（3分）	C3.严格执行教育法规政策，依法维护教学秩序和师生权益。制定并完善学校章程，形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。按规定实行校务公开，公众意见渠道畅通。民办学校依法设立理事会、董事会或其他形式决策机构，校长依法独立行使教育教学和行政管理职权，教职工合法权益得到保障。（3分）
自评概述

自评扣分情况及原因

佐证资料目录索引
资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为《学校章程》、校务公开制度、校务会议记录、教代会材料、理事会制度及活动记录。

B级指标	C 级指标			自评得分
B4 规章制度（12分）	C4.制定以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度，全面落实《江苏省中小学管理规范》，各项管理制度健全，岗位职责明确。（3分） C5.制定全员参与、全面考查的素质教育工作自评制度，认真履行《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》规定的有关职责，按要求开展自评、整改等工作。（3分） C6.建立科学有效的教育质量和学生综合素质评价机制，把学生综合素质发展作为评价基本标准，学校、家长及社会多方参与，做好学生成长记录。（3分） C7.制定切实可行的学校安全、卫生管理制度。安保体系健全，“人防、物防、技防”到位，有突发事件处置预案，经常开展安全教育和应急演练，及时发现并排除安全隐患，无重大安全责任事故发生。（3分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校规章制度、近三学年度素质教育自查报告、学生综合素质评价记录表及成长记录袋（抽样）、校园安全突发事件处置预案。

B级指标	C 级指标			自评得分
B5 招生分班（4分）	C8.坚持免试就近入学原则，在划定的施教区范围内招生。不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不以特长评级作为录取依据。公办初中不以民办名义招生，择校生比例低于招生总数的10％并逐步减少。招生范围、规模和结果向社会公布。按规定接收来锡人员随行子女和残疾儿童、少年。班额不超过45人。民办学校招生办法按有关法律、法规实行。（2分） C9.实行阳光分班，平行班的班额、师资、条件相对均衡，不设重点班或以实验班、兴趣班、特色班、教改班等名义变相设置重点班。严格学籍管理。（2分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校近三年招生规定、简章。

B级指标	C 级指标			自评得分
B6 课程计划（11分）	C10.开齐开足开好规定课程，按课程标准设置课程和制定方案。不随意增减课时和增加课程难度。课表常年上墙上网显要位置公示，接受社会监督。（4分） C11.切实加强体艺教育，师资配齐配足，场地、器材符合国家标准。每年组织1次健康体检，举办2次运动会、1次校园艺术节。实施体艺“2+1”。（3分） C12.落实综合实践活动（含信息技术、劳技等）课程。以满足学生个性发展需求为取向，开设丰富多彩的校本课程，科学规划，教师和课时得到落实，内容体现地方特色，实施载体形式多样。（4分）
自评概述

自评扣分情况及原因

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资料名称		档案卷宗编号	归档部门

注：必查材料为学校执行中的总课表、周课表、校本课程教材、研究性学习活动材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B7 作息时间（7分）	C13.学生每天在校集中学习时间严格控制在7小时以内，确保学生9小时以上睡眠时间。学生作息时间表常年上墙上网显要位置公示，接受社会监督。（2分） C14.每周体育课、每天大课间体育活动按规定进行，保证学生每天校园体育活动不少于1小时。（3分） C15.节假日（含双休日和寒暑假）不组织学生集体补课，不以任何名义在校内外变相组织集体上课，不在正常教育教学计划之外组织有偿补课活动，不举办或与校外机构合作举办有偿补习班。（2分）
自评概述

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注：必查材料为学生作息时间表、班主任工作记载、班级日志（抽样）。

B级指标	C 级指标			自评得分
B8 作业考试（11分）	C16.合理安排课内外作业。有严控学生作业总量的有效机制，每天布置书面家庭作业控制在1.5小时以内，做到精制精选、及时批改、认真反馈。（5分） C17.严格执行考试规定。合理安排考试次数，每学期统一考试不超过2次，且由学校组织命题和阅卷。不违规组织学生参加学科性竞赛。（2分） C18.学生考试成绩单独通知学生本人，不对学生考试成绩排名，不以任何形式公布学生考试成绩，不炒作升学率和中考“状元”。（2分） C19.评价教师以促进学生发展、教师成长和改善教学为原则。不向教师下达升学指标，不以学生成绩和升学率为唯一依据评价教师。（2分）
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注：必查材料为学校周（月）工作安排表、教职工绩效考核办法。

B级指标	C 级指标			自评得分
B9 教育收费（2分）	C20.严格执行国家和省关于教育收费的政策，不违规收取各种费用。公办初中不通过招收特长生方式收费，不以民办名义招生收费，不以任何名义收取与入学挂钩的捐资助学款。落实 “一教一辅”和自愿购买原则，不在规定之外向学生推荐或指定教辅材料，或变相要求学生统一购买教辅材料。落实教育收费公示制度。（2分）
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注：必查材料为学校教育收费账目、购买学生用教辅用书清单。

B级指标	C 级指标			自评得分
B10 德育工作（10分）	C21.德育目标、计划适合学生年龄特点，德育渗透于教育教学各个环节，社会主义核心价值体系融入全过程。全员德育网络健全，团队组织、班主任、学科教师、管理人员等德育职责明确，工作有力。（3分） C22.积极营造文化氛围。校园布局合理美观，校园文化体现时代特征、地域特色和学校特点，具有德育的针对性、实效性。（4分） C23.正常开展心理健康教育，切实加强对学生发展的科学指导，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。（3分）
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注：必查材料为学校近三学年度德育工作计划及总结。

B级指标	C 级指标			自评得分
B11 各项活动（10分）	C24.注重知行统一，有效开展艺体、科技、中华经典诵读、综合实践、社会公益等各类教育活动，做到有规划、有措施、有特色项目，师生参与面广，主题突出，特色鲜明，丰富多彩，形成系列。（6分） C25.学校、家庭、社会教育紧密结合。尊重家长，重视家访，办好家长学校，指导家长合理安排孩子的课余生活。重视校外实践活动，积极争取有关部门及社区的支持，开发、利用校外公共资源开展有益的教育活动。（4分）
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注：必查材料为家长学校制度及活动记录、德育基地建设与德育实践活动相关材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B12 教学常规（12分）	C26.牢固确立有效教学理念，有“减负增效”具体措施及落实机制。实行课业负担监测与问责。（5分） C27.教学管理精细到位，集体备课务实，课堂教学高效，语言文字规范，现代化教学手段运用恰当，教学反思成为常态、注重实效。坚持校长和教师听课、评课制度。（7分）
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注：必查材料为近三学年度学校教学工作计划及总结、教学常规管理制度及检查记录。

B级指标	C 级指标			自评得分
B13 教学改革（18分）	C28.注重学思结合，突出学生主体地位，激发学生的兴趣，积极开展启发式、探究式、讨论式、参与式等多种形式的教学，有效保护学生的好奇心和求知欲。（7分） C29.实施适合的学习评价策略，关注学生不同水平和个性差异，做到评价以过程性、激励性为主。（5分） C30.注重因材施教，对学生进行分类指导。针对性地帮助学困生有扎实措施，发展学生优势潜能，满足不同潜质学生的发展需要，积极培养学生的创新意识和动手能力。（6分）
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注：必查材料为有效教学实践探索活动材料、校内“好课”评价标准。

B级指标	C 级指标			自评得分
B14 领导班子（4分）	C31.领导班子具有现代办学理念、改革创新精神和丰富管理经验。中层及以上干部团结协作，务实开拓，作风民主，廉洁自律，整体功能发挥好。（4分）
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注：必查材料为校长近五年内发表的管理类论文、有关领导班子和干部作风建设的材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B15 师德建设（8分）	C32.加强师德建设。教师遵守《中小学教师职业道德规范》基本要求，师德考核与业务考核并重，师德表现作为教师考核、聘用和评价的首要内容。（3分） C33.关爱学生，重视维护学生尊严。没有有偿家教、组织或参与有偿补课、体罚变相体罚及其它侮辱学生等违法违规行为。（5分）。
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注：必查材料为学校制订的或贯彻上级教育局的师德规范要求、考核办法等。

B级指标	C 级指标			自评得分
B16 能力建设（13分）	C34.配齐配足专任教师及教学辅助人员。专任教师学历达标率100％，其中本科及以上学历比例80％以上。骨干教师、名优教师比重不断扩大，并发挥他们在教育教学工作中的示范、引领作用。专任教师中县级以上骨干占15％以上，骨干教师中市级以上占10％以上。班主任半数以上具有中级以上职称。公办学校按规定实施校长、教师县（区）域内定期交流制度。（4分） C35.校本研修制度健全。教师专业发展规划完善、档案信息完整、考核机制健全，多层次、多形式的全员培训和骨干培训得到落实，达到规定学时要求。学校学习型组织建设富有成效。教师广泛参与切合实际的应用性课题研究，学校有一定的阶段性科研成果，并得到较好应用和推广。（6分） C36.教师积极参与课程开发和建设，熟练运用现代信息技术，有效提高教育教学效率。（3分）
自评概述

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B级指标	C 级指标			自评得分
B17 设备配置（3分）	C37.教育设备配置达到省Ⅰ类标准，并适时更新。民办学校建立发展基金，用于学校建设、维护和教育教学设备的添置、更新等。（3分）
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注：必查材料为学校教育设备采购单等。

B级指标	C 级指标			自评得分
B18 设备管理（4分）	C38.各类教育设施器材（包括体卫艺、实验、信息技术、综合实践活动等设备以及图书）帐物相符，保养良好，维修及时，完好率达95%以上。（4分）
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注：必查材料为学校各类专用室管理制度。

B级指标	C 级指标			自评得分
B19 设备利用（8分）	C39.各类教育设施器材使用合理，利用率高，发挥应有作用。信息化手段广泛应用于教育教学和管理工作中。演示实验、分组实验开设率100%。（5分） C40.图书资料采用计算机管理，利用率高，年生均购书1.5册以上，借书20册以上。（3分）
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注：必查材料为图书馆藏书目录及师生借阅记录（抽样）、理化生实验室学生分组实验使用记录、校园网拓扑结构图。

B级指标	C 级指标			自评得分
B20 学生素质（10分）	C41.学生良好品质逐步形成，审美情趣和人文素养逐步提升，有一定的学习、实践、创新能力和公民意识，综合素质评价优良率达到90％以上，无违法犯罪行为。（3分） C42.各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率和按时毕业率达到规定要求，初中毕业考试全科合格率高，学生学业合格率达到95％以上，无辍学现象，巩固率达100%。（3分） C43．《国家学生体质健康标准》测试合格率达到90％以上，优秀率达到10％以上，每个学生至少掌握2项体育运动技能和1项艺术特长。（4分）
自评概述

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注：必查材料为毕业班学生综合素质评价表及成长记录袋，《国家学生体质健康标准》测试原始材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B21 办学声誉（10分）	C44.学校素质教育工作经验得到同行认同和上级肯定，并被宣传，推广。（3分） C45.德育的针对性、实效性增强，学生的学习和活动得到保障，教育教学效果显著，师生安全感、成就感、幸福感明显，学生、家长和社会的满意度达90％以上。（7分）
自评概述

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注：必查材料为学校特色发展、素质教育经验成果的印证材料，课程基地项目建设相关材料，学生、家长和社会满意度调查的原始材料。

B级指标	C 级指标			自评得分
B22 创新发展（10分）	C46.学校在发展规划引领下，在探索现代学校管理制度等方面有所创新和建树，或办学特色创建和教育教学改革成果在市内外产生一定影响力，形成鲜明发展优势。（加10分）
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注：必查材料为学校创新发展经验成果的印证材料。

四、相关附件

1.学校荣誉一览表

学校自上轮现场考察以来获得的市（县、区）级以上荣誉、奖励
荣誉、奖励名称	获得时间	授奖部门

2.学校发展规划

要求：

1、一般应是接受现场考察时正执行中的发展规划。如逢规划起始年，需同时附上轮规划。

2、发展规划应包括学校现状分析、指导思想和总体目标、重点任务和主要措施、保障措施和实施进度等内容。

3、学校发展规划下应附专家论证意见并签名、教育主管部门批准学校执行的认定书并签章。

3、办学特色建设报告

要求：

特色建设报告应包括学校特色发展的目标定位、特色建设的主要路径和措施、特色建设的阶段性成果、特色发展的愿景等内容。

附件3：

江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则

一、总则

第一条根据教育部督导办《关于印发〈中小学校素质教育督导评估办法（试行）〉的通知》（教督办〔2011〕10号）精神，结合我省实际，特制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于我省中小学校素质教育督导考核工作。

第三条督导考核对象为全省普通中小学校（含民办）。

第四条各地要将相关督导评估检查内容纳入素质教育督导考核范畴，对学校的相关督导评估检查实行教育督导机构归口管理，减少项目，减轻学校负担。督导机构现行的中小学综合督导、发展性督导、普通高中素质教育常态督导等相关工作纳入本项督导考核。

第五条督导考核内容以《江苏省中小学校素质教育督导考核标准》为基准。各地可结合实际，另行增加督导内容、指标和分值。

第六条县级教育督导机构负责对本辖区义务教育学校和三星级及以下普通高中学校素质教育进行县级复查。

第七条市级教育督导机构负责对市直中小学校和县（市、区）四星级普通高中学校素质教育进行市级复查。

第八条省教育督导机构负责对全省四星级普通高中学校素质教育进行省级抽查。

第九条督导考核结果将作为市、县（市、区）、学校有关评优评先、表彰奖励和行政确认的重要前置条件，作为督导机构评选、推荐素质教育示范学校的主要依据。“省级素质教育示范学校”评选办法另行印发。

第十条重视运用科学的测量方法和工具，鼓励研发、使用信息化平台，逐步建立全省中小学校素质教育督导考核工作的数据信息系统。

二、准备工作

第十一条学校要健全自评制度。要对照省《考核标准》，于每年9月20日前报送学年自评报告。自评报告内容包括学校概况与自评工作情况，实施素质教育的规划、进展及整改情况，主要成绩和特色，存在问题与困难，下一学年打算等，并附三年来学校重大事件、上级奖惩、《国家学生体质健康标准》测试情况简表，总篇幅限5000字以内。自评报告经教代会审议通过，经公示后报送当地教育督导机构和教育行政部门。普通高中自评报告同时报送市教育督导机构，四星级普通高中自评报告同时报送省教育督导机构。

第十二条各级教育督导机构要制定督导考核实施计划，一般3年为一周期，并报上一级督导机构审核。

第十三条督导机构实施年度督导考核活动必须做好以下准备工作：下发督导通知，编制督导手册，审核学校材料，组织督导队伍，开展督前培训。

第十四条督导机构在现场督导前向被督导学校所在地教育行政部门或学校下发督导通知，并向社会公示。提前时间不少于1周。

第十五条督导机构参照省提供的基础样式编制督导手册。内容包括：有关政策法规和文件依据，督导提纲、问卷、范本等工具性材料，督导工作信息记录表等。

第十六条督导机构成立审核小组，对以下材料进行审核：学校提供的关于近三年素质教育工作的自评材料；近三年督导机构的督导意见；责任区督学开展经常性督导的相关材料；其它相关信息。如发现材料不完整或不真实，须责成补报或重报。

第十七条督导组由熟悉教育管理、精通教学业务、能胜任督导工作的督学和有关专家组成，也可邀请教育界人大代表、政协委员以及社区代表参加。每组不少于8人。

第十八条督前培训内容包括：相关政策法规文件、督导考核标准、督导工具性材料、督导工作程序、具体任务、人员分工、现场信息记录要求、督导工作责任和纪律要求等。培训时间一般为半天。

三、现场督导

第十九条现场督导时间一般不少于2天。四星级普通高中和60个班以上的学校不少于3天。

第二十条现场督导程序一般包括：听取汇报，察看现场，查阅资料，随机听课，问卷调查，抽样测查，开座谈会，个别访谈，梳理汇总，评议评分，形成意见，反馈意见等。无论学校规模大小，现场督导程序不可缺少。

第二十一条听取汇报。学校汇报会由督导组主持，督导组全体成员、学校中层以上干部等参加，校长汇报，督导人员现场提问，时间控制在1小时之内。

第二十二条察看现场。主要察看学校的校容校貌、基础设施设备、特色成果展示、师生精神风貌，以及班会与全校性的广播操、大课间、升旗仪式、专题活动等。

第二十三条查阅资料。主要查阅与督导指标相关的档案资料和原始信息。学校按照督导指标顺序提供档案资料和原始信息的索引，无需专门准备台账。

第二十四条随机听课。听课总量一般不少于20节，其中在四星级普通高中和60个班以上的学校听课总量不少于30节，由督导组依据课程总表、作息时间表和教师名册随机抽取，覆盖所有年级、学科和不同职级的教师。另外，学校可在上述听课总量的基础上推荐不多于1/5的听课量。

第二十五条问卷调查。视学校规模大小，学生问卷对象应兼顾不同年级（小学1～3年级除外），一般随机选取6～12个班级。教职工问卷对象一般随机选取不少于教职工总数的1/2。问卷调查由督导组单独组织，单人单桌，避免干扰。对家长的问卷调查主要采用放学时向走读生分发问卷（带回由家长填写）、次日进校时由督导组直接回收的方式。召开家长及社区人员座谈会时也可以同时进行问卷调查。

第二十六条抽样测查。督导组对学生体育、艺术、信息技术、实验操作的技能等进行现场抽样测试，对图书资料、教学器材等资源的使用情况及研究性学习活动成果进行现场抽样检查。

第二十七条开座谈会。分别召开学生座谈会、教职工（含中层干部）座谈会、家长及社区人员座谈会。规模较大的学校可以分年级进行。

第二十八条个别访谈。督导组随机与师生、员工、家长等相关人员进行个别交流，也可通过电话访谈、电子信箱等形式深入了解情况。组长要访谈校长。

第二十九条梳理汇总。督导组成员梳理各自分工部分采集的全部信息，经过提炼后形成个人的若干观点、相关例证及必要数据，并将观点、例证、数据如实、清晰地填入督导工作信息记录表，作为参加集体评议、形成督导意见的依据和督导结束后督导机构审定督导报告的基础和参考。

第三十条评议评分。督导考核结果不设等第，只记得分。评议评分采用集体形式，在各成员提供的个人观点、相关例证及数据基础上逐条进行。评议要坚持标准、客观分析、实事求是、民主集中，然后严格评分，不可送分凑数。对有争议的问题要补充了解，查明原因。

第三十一条形成意见。督导意见应在评议评分后整合形成，并修改完善。督导意见包括督导情况概述、成绩和特色、问题和不足、整改要求等，成绩不拔高，问题不回避，观点鲜明，例证具体，用语规范、精炼。

督导意见中，成绩和特色部分的文字篇幅与问题和建议部分大致相当，表述方式均为观点加具体例证及必要数据。整改要求则要针对问题和不足及其成因，中肯、具体、可操作。如学校存在严重违规行为，督导意见中应包括问责处理建议。

第三十二条反馈意见。反馈会由督导组主持，时间控制在1小时之内，议程为组长宣读督导意见（不公布得分情况及问责处理建议），听取校长的表态、说明、申辩和整改打算。参加人员为督导组全体成员、学校中层以上干部和教职工代表等。县级督导反馈会参加人员应包括教育局相关科室负责人以上的教育行政人员。省、市级督导反馈会参加人员应包括当地教育局负责人，四星级普通高中的督导反馈会参加人员还应包括当地政府领导等。

第三十三条督导组组长对现场工作总负责，各成员对分工事务、组长指派任务及工作信息记录具体负责。听取汇报、评议评分、组长访谈校长、反馈意见时，督导组要有专人记录。

四、后续工作

第三十四条后续工作任务一般包括：审核督导报告，下发督导意见，督促学校整改，公布督导结果，开展总结宣传等。

第三十五条审核督导报告。督导组在现场督导活动结束后5个工作日内，向督导机构提交督导报告（即现场反馈的督导意见）等全部督导活动材料。督导机构对督导组所提交的督导报告要严格把关、认真审核。如同时督导的学校较多，应成立审核小组。督导报告质量由督导组组长负责，如不符要求须由督导组组长负责补充完善。

第三十六条下发督导意见。督导机构根据督导报告、学校自评报告、责任区督学督导材料和社会公众意见等进行综合审定，形成正式督导意见下发学校，抄送当地政府、教育行政部门，报送上级教育督导机构。

第三十七条督促学校整改。学校在接到督导意见后1个月内，向督导机构提交整改报告。督导机构要督促、指导学校认真整改，适时进行随机回访。

第三十八条公布督导结果。督导机构向社会公布督导考核结果，定期发布关于本地中小学校素质教育的督导情况报告。

第三十九条开展总结宣传。督导机构每年对督导考核情况，包括本地各级督导机构及学校完成相关职责任务情况、当地政府及教育行政部门运用督导考核结果情况，进行年度统计和分析，向本级政府及其教育行政部门和上一级督导机构报告，建立工作档案，宣传、推广素质教育示范学校的经验，定期编印学校素质教育典型经验材料。

五、附则

第四十条本细则自发布之日起实施。

惠教发[2018]78号：关于2018—2019学年度惠山区中小学素质教育综合督导的通知.doc