无锡市惠山区人民政府

序号

执法类别

执法事项名称

审核依据

法制审核范围

提交部门

应提交的资料

审核重点

1

行政

许可

商品房预售许可

《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等

拟作出的不予行政许可决定

房产市场监管科

1.草拟的不予行政许可决定书

2.行政许可建议及情况说明

3.行政许可申请材料

4.相关证据材料

5.其他需要提交的材料

1.行政许可主体是否合法，行政许可人员是否具备执法资格

2. 适用法律、法规、规章是否准确

3.程序、期限是否合法

4.是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形

5.行政许可文书是否规范、齐备

6.其他应当审核的内容

2

行政

许可

《无锡市惠山区住建局权力清单》中全部行政许可事项

《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国消防法》等

依法应当听证或者行政机关认为需要听证作出的行政许可事项

行政审批科

1.草拟的行政许可决定书

2.行政许可建议及情况说明

3.行政许可申请材料

4.相关证据材料

5.听证笔录

6.其他需要提交的材料

1.行政许可主体是否合法，行政许可人员是否具备执法资格

2.适用法律、法规、规章是否准确

3.程序、期限是否合法

4.是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形

5.行政许可文书是否规范、齐备

6.其他应当审核的内容

3

行政

许可

《无锡市惠山区住建局权力清单》中全部行政许可事项

《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国消防法》等

拟作出的撤销行政许可决定

行政审批科

1.草拟的撤销行政许可决定书

2.行政许可建议及情况说明

3.行政许可申请材料

4.相关证据材料

5.其他需要提交的材料

1.行政许可主体是否合法，行政许可人员是否具备执法资格

2.适用法律、法规、规章是否准确

3.程序、期限是否合法

4.是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形

5.行政许可文书是否规范、齐备

6.其他应当审核的内容

4

行政

处罚

《无锡市惠山区住建局权力清单》中全部行政处罚事项

《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防空法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等

拟对公民违法行为处以500元以上、法人或其他组织处以2万元以上较大数额罚款决定的

执法大队

1.案件立案审批表

2.现场检查笔录、调查询问笔录

3.收集调取的案件事实证据材料

4.案件调查报告

5.经过听证、专家论证或者评审、评估的，需提供听证、论证或者评审、评估材料

6.拟作出的行政处罚决定书

7.其他相关材料

1.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格

2.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分

3.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当

4.程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形

5.行政执法文书是否规范、齐备

6.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关

7.其他应当审核的内容。

5

行政

处罚

《无锡市惠山区住建局权力清单》中全部行政处罚事项

《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国防空法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等

拟做出没收违法所得或者没收非法财物价值相当于上述规定数额决定的

执法大队

1.案件立案审批表

2.现场检查笔录、调查询问笔录

3.收集调取的案件事实证据材料

4.案件调查报告

5.经过听证、专家论证或者评审、评估的，需提供听证、论证或者评审、评估材料

6.拟作出的行政处罚决定书

7.其他相关材料

1.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格

2.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分

3.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当

4.程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形

5.行政执法文书是否规范、齐备

6.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关

7.其他应当审核的内容。

6

行政

处罚

《无锡市惠山区住建局权力清单》中全部行政处罚事项

《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国防空法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等

拟做出责令停产停业决定的

执法大队

1.案件立案审批表

2.现场检查笔录、调查询问笔录

3.收集调取的案件事实证据材料

4.案件调查报告

5.经过听证、专家论证或者评审、评估的，需提供听证、论证或者评审、评估材料

6.拟作出的行政处罚决定书

7.其他相关材料

1.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格

2.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分

3.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当

4.程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形

5.行政执法文书是否规范、齐备

6.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关

7.其他应当审核的内容。

7

行政

处罚

《无锡市惠山区住建局权力清单》中全部行政处罚事项

《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国防空法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等

拟做出吊销有关许可证、撤销有关执业资格决定的

执法大队

1.案件立案审批表

2. 现场检查笔录、调查询问笔录

3.收集调取的案件事实证据材料

4.案件调查报告

5.经过听证、专家论证或者评审、评估的，需提供听证、论证或者评审、评估材料

6.拟作出的行政处罚决定书

7.其他相关材料

1.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格

2.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分

3.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当

4.程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形

5.行政执法文书是否规范、齐备

6.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关

7.其他应当审核的内容。

8

行政

处罚

《无锡市惠山区住建局权力清单》中全部行政处罚事项

《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防空法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等

其他重大、复杂、疑难的行政处罚决定

执法大队

1.案件立案审批表

2. 现场检查笔录、调查询问笔录

3.收集调取的案件事实证据材料

4.案件调查报告

5.经过听证、专家论证或者评审、评估的，需提供听证、论证或者评审、评估材料

6.拟作出的行政处罚决定书

7.其他相关材料

1.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格

2.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分

3.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当

4.程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形

5.行政执法文书是否规范、齐备

6.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关

7.其他应当审核的内容。

9

行政

强制

申请人民法院强制执行

《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》等

对拒不履行行政处罚决定，申请人民法院强制执行的

执法大队

1.行政处罚决定书

2.强制执行申请书

3.案件相关材料

1.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格

2.程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形

3.依据是否符合法律规定

4.当事人的知情权、陈述权和申辩权是否得到保障

5.行政执法文书是否规范、齐备

6.其他应当审核的内容。