为贯彻落实习近平总书记作出的“增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展”的重要指示精神，破解长期以来制约民政事业发展的基层力量薄弱这一“老大难”问题，阳山镇民生保障科认真贯彻落实民政部关于统筹加快推进乡镇(街道)社工站建设的重要指示，统筹各方资源，强化管理服务，推动社工站（室）建设，初步构建形成了功能齐全、管理规范、服务专业的基层社会工作服务平台。

　　一、整合资源，夯实社工站（室）建设基础

　　整合资金。将购买社会工作服务列入政府财政预算，整合民政资金、其他民生服务资金、慈善等社会资金的方式和基本要求，建立多方资金保障机制和监管措施。

　　整合载体。整合社会力量，依托村（社区）便民服务中心、党群服务中心等现有服务载体建设社工站（室），有效节约建站成本、便利群众服务。

　　整合人员。社工站（室）按规定标准配备持证社工，结合实际安排民生保障科科长兼任社工站长，村（社区）副书记兼任社工室主任，整合民政协理员、购买服务人员等融入（站）室服务，引导小组长、楼栋长、志愿者、心理咨询师等专业服务人员协同服务，增强站（室）服务力量。

　　二、统筹推进，加快社工站（室）建设进程

　　系统性推进。坚持系统性建站思维，关注进度与质量并行，立足当前需要与长远发展并重，因地制宜推进、差异化建设站（室），系统推进社会工作服务体系建设。

　　示范性引领。充分发挥社工人才和服务资源优势，遴选鸿桥社区先行先试，重点在管理运行上做文章、在服务项目标准上下功夫，探索形成可操作、可推广的实践做法，引领和带动全镇社工站（室）建设。

　　合理性支持。通过人才培养和专业督导相结合的方式，制定符合阳山实际的社工站（室）建设标准，提升社工提供专业社会工作服务能力和水平。在建设的探索过程中，阳山镇民政科组织各村（社区）专业社工参与各类培训，专业社工服务能力不断提升。此外，各村（社区）社工室还邀请民政科工作人员、社会工作师单晓婷，对各村（社区）社工室服务开展专业督导，支持社工站（室）建设。

　　三、厘清边界，规范社工站（室）运行服务

　　明确职能。明确社工站、社工室功能设置和职能定位，社工站具体统筹推进民政等民生领域服务、调配资源、协同服务，社工室具体开展民政等民生服务事项和专业社会工作服务。

　　明确对象和内容。社工站（室）按三个层级逐步推进，第一层级服务覆盖民政对象，第二层级立足民政扩展到服务民生，第三层级延伸扩展至社区发展治理、乡村振兴、社会建设等领域。

　　四、强化管理，提高社工站（室）服务效率

　　管理制度化。各级站（室）制定了管理流程、岗位职责、服务制度等，积极运用信息化管理手段，建立服务对象需求评估机制和站（室）动态服务管理制度，提高站（室）服务效率。

　　运行专业化。坚持把专业性、规律性、合理性有机结合，建成的社工站（室）均由专业社工机构或持证社工提供运行服务，民政科定期组织督导，为站（室）服务提供专业能力支撑。

　　监督常态化。社工站（室）建立了服务绩效评估机制，规范了运行机构和服务人员监管责任制度，确保站（室）服务运行规范有序。

　　五、双化推动，提升民政等民生服务水平

　　“服务精细化”。将基层民政服务细分，结合本地实际，明晰站（室）服务事项、服务内容、服务标准，因人施策、细化服务事项，有效回应群众多样化、个性化服务需求。

　　“方法专业化”。依托社工站（室）开展社会工作专业服务，支持专业社工在缓解社会矛盾、解决社会问题等方面发挥作用。发挥社工链接资源优势，对困境儿童、散居五保户等困难群体实施社会关爱援助，帮扶困难群众渡过难关、回归正常生活。

　　在近日惠山区民政局组织的考核中，以江南大学社会学教授汪冬冬为首的评估团队指出：阳山镇社工站“镇级派驻+第三方购买”的创新型运营模式能有效优化督导水平和服务质量，值得其他板块学习。9个首批建设的村（社区）社工室领导重视、专业社工负责，制度和项目的规范化也得到了专家老师的一致好评，取得了全员80以上的考核成绩。

　　民生保障科主任张红星表示：“高起点筑牢基础，新起点再开新局。阳山镇社工站（室）建设将基于此次考核的优异成绩，始终坚持以人民群众服务需求为导向、以加强站（室）管理服务为重点以提升民政等民生服务水平为目标，树立工作短板思维，加快推进社会工作服务体系建设，努力把社工站（室）建成民心工程、暖心工程，让人民群众享有实实在在的获得感、幸福感、安全感。”