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现将《民办职业培训学校安全分类分级监督管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行！

无锡市惠山区人力资源和社会保障局

                                                         2024年3月18日

民办职业培训学校安全分类分级

监督管理暂行办法

　　为进一步推进全区民办职业培训学校安全管理工作，根据无锡市人力资源和社会保障局《关于印发全市人社行业领域消防安全集中除患攻坚整治行动方案的通知》(锡人社发[2024]10号)要求，参照《无锡市校外培训机构安全管理规范（试行）的通知》（锡教发[2020]58号），现制定全区民办职业培训学校分类分级监督管理暂行办法如下:

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和区委区政府、市人社局工作部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，围绕“排查必须见底、整改必须彻底”的工作目标，按照“四严四实”的要求，建立健全全区民办职业培训学校安全管理长效机制，切实提升民办职业教育行业整体本质安全水平，力促全区职业技能培训行业安全形势稳定向好，为我区高质量发展提供坚实的安全保障。

二、工作原则

区人社局和各镇(街道)对全区民办职业培训学校贯彻执行安全生产管理规范情况进行监督检查,排查安全隐患，落实隐患整改。应当遵循以下原则:

1．依法监管原则。严格依照安全生产法律法规和区安全生产专项整治工作要求开展学校监督检查，监督检查人员应当忠于职守，严格检查，确保无遗漏、无盲区。

2．分类分级原则。根据市安委会《关于加强行业领域安全生产分类分级监督管理工作的通知》要求，明确区人社局、镇(街道)重点监管学校，建立监管学校分类清单，制定监督检查计划，严格按计划开展监督检查，根据监管学校存在的一般安全隐患、重大安全隐患及安全隐患的整改情况，制定隐患整改督查计划，严格督促学校落实隐患整改，形成闭环管理。

3．有机结合原则。以日常专项检查为主，针对节假日等重要时间节点安排随机抽查，根据安全生产专项整治行动要求会同应急、公安、消防、卫生、民政市场监管等部门进行联合检查。区人社局和镇(街道)按照监管学校清单，通过各类形式检查，及时发现安全隐患并确保隐患整改到位。

三、分类分级标准

民办职业培训学校分为非营利性或营利性性质，分别由民政、工商部门登记核准。全区民办职业培训学校按照存在一般安全隐患、重大安全隐患及安全隐患的整改情况将安全等级分为一级、二级、三级，并根据安全隐患整改情况进行动态管理。

1．安全一级学校: 无安全隐患或安全隐患已整改到位。

2．安全二级学校:存在未整改的一般安全隐患。

3．安全三级学校:存在未整改的重大安全隐患。

四、监管办法及内容

区人社局按照“以属地管理为主”的安全监管原则，由学校所在镇（街道）人社部门采取定期抽查的监管方式，强化对所辖区域内民办职业培训学校的安全设施、场地规范、安全台账等进行监管，健全安全管理制度，防范突发事件。区人社局负责全面安全督导和定期检查，检查频次每半年不少于1次，按属地管理的原则，各镇（街道）对民办职业培训学校进行日常安全生产管理，对民办职业培训学校存在的重大安全事故隐患，要及时按规定上报安全生产监督管理部门，并督促指导对民办培训学校检查中发现的问题进行限期整改。

五、工作要求

1．提高认识，认真组织。民办职业培训学校安全分类分级监督管理是推进安全生产专项整治行动和确保学校安全稳定的重要举措，各相关单位、各镇街道要高度重视，切实加强组织领导，明确工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的安全责任体系。

2．明确任务，落实责任。区人社局相关科室要加强安全监督检查工作的业务指导、监督检查和考评考核，各镇（街道）负责履行辖区内的属地安全责任，并要加强与应急、消防等部门沟通协调，联合相关部门进行检查，防止出现安全监管缺位，要依照法律法规和标准规范，认真实施监督检查，确保监管到位，安全隐患整改到位。

3．严格监管、强化考核。对各学校安全监督检查中发现问题和隐患，必须责令整改，逾期不整改的，必须严肃处理。对重大安全隐患和安全事故实行第一时间上报业务主管部门和安全生产监督管理部门制度。对不符合安全要求的民办职业培训学校，责令其整改；逾期未改正的，进行通报批评。对存在重大安全事故隐患且拒不整改的，责令停止招生办学、吊销办学许可证。

4．依法检查、规范监管。监督检查时至少有两名工作人员在场，检查前，应当说明检查的目的，依照相应程序实施检查;限期整改、到期复查等应在规定的时间内。监督检查发现的安全隐患，必须以法律、法规、规章和相关国家标准、行业标准或技术规范为依据。要公正文明监管,推行“说理式”监管，宣传安全生产相关法律法规和安全知识，帮助和指导学校落实整改，提高本质安全。

　　附件：2024年度民办职业培训学校安全生产检查计划表