根据区安委会《关于切实做好全区 2024 年安全生产监督检查工作的通知》及市科技局《无锡市科技类校外培训机构安全生产分级分类监管实施方案》要求，为进一步推进全区科技领域安全生产工作，结合我局工作实际，制定本实施办法。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和国务院督导组、上级党委及政府工作部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，围绕“排查必须见底、整改必须彻底”的工作目标，全面统筹全区科技领域安全生产工作，进一步创新完善安全生产监督管理机制，切实提升新型研发机构及科技类校外培训机构整体安全水平，力促全区科技领域安全生产形势稳定向好，为我区高质量发展提供坚实的安全保障。

二、工作原则

区科技局及经开区、高新区（筹）、各镇（街道）科技主管部门对全区新型研发机构及科技类校外培训机构贯彻执行安全生产法律、法规、规章情况进行监督检查，查处有关安全生产违法违规行为,遵循以下原则：

1.依法监管原则。严格依照安全生产法律法规和安全生产专项整治工作要求开展监督检查，监督检查人员应当忠于职守，依法行政，严格检查，秉公执法。

2.分级分类原则。根据区安委会《关于切实做好全区 2024 年安全生产监督检查工作的通知》要求，对监管对象的安全风险进行科学研判，辨识安全风险等级，建立区、镇（街道）两级监管层级，确定重点监管对象，制定监督检查计划，开展监督检查。

3.有机结合原则。区、镇（街道）层级按照各自职责和执法权限，根据行业规模、隶属关系、风险等级等因素，按照属地管理的原则，坚持条线和点面相结合，对负责监管的各新型研发机构及科技类校外培训机构实施全覆盖安全监管。

三、分类分级标准

（一）监管分类

全区新型研发机构及科技类校外培训机构按照隶属关系、企业规模、风险等级等情况分为A类和B类。

（1）A类单位：区共建新型研发机构、重点科技类校外培训机构（培训对象涵盖3-6岁学龄前儿童或培训项目涉及科学实验的科技类校外培训机构)；

（2）B类单位：镇（街道）共建新型研发机构、科技类校外培训机构。

（二）分级标准

建立区、镇（街道）两级监管责任体系。

四、监管办法及内容

1.区科技局负责对A类单位开展安全生产专项整治工作，每季度不少于1次；对镇（街道）科技主管部门负责的B类单位实施指导、监督和检查。

2.镇（街道）根据当地安全生产工作实际，制定本地区B类单位分级分类监管实施办法，每季度检查不少于1次，并做好相关问题和隐患的闭环管理工作，同时，报区科技局备案。

3.区、镇（街道）两个层级应当按照年度监督检查计划和本方案相关要求，对管辖范围内的新型研发机构及科技类校外培训机构进行监督检查，对检查发现的违法行为依职权进行查处。

五、工作要求

1.提高认识，认真组织。安全监管分级分类管理是安全生产工作的主要内容和必要手段，是深化行政体制改革、强化基层基础、实施依法治安的重要举措，各镇（街道）科技主管部门要高度重视，切实加强组织领导，明确工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产责任体系。

2.细化措施，严格执行。各镇（街道）科技主管部门要根据安全监管分级分类管理办法，全面梳理安全生产重点监管对象分类清单，细化工作举措，严格落实分级分类动态管控。没有执法机构的要与相关部门协调联合执法。

3.强化督导，有机结合。区科技局将加强对各镇（街道）科技主管部门安全生产监督检查工作的业务指导、监督检查和考评考核，各镇（街道）科技主管部门要主动加强与安监、消防等相关部门沟通协调，细化监督检查实施方案。

附件：区科技局安全生产专项整治分类分级监管经营单位名录库

无锡市惠山区科学技术局

2024年1月11日

区科技局安全生产专项整治分类分级

监管经营单位名录库