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《关于进一步加强化工和危险化学品安全全链条治理若干措施的通知》的起草说明
信息索引号 014035714/2024-01764 生成日期 2024-09-27 公开日期 2024-09-27
文件编号 惠府办〔2024〕35号 公开时限 长期公开
发布机构 惠山区人民政府办公室 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题(一级) 市场监管、安全生产监管 体裁 其他
关键词 机关,公文,危险化学品
文件链接 政策咨询
效力状况 有效
内容概述

《关于进一步加强化工和危险化学品安全全链条治理若干措施的通知》的起草说明

原文链接:http://www.huishan.gov.cn/doc/2024/09/27/4440551.shtml
图解政策:http://www.huishan.gov.cn/doc/2024/09/27/4440568.shtml

 

 

 

  一、起草背景和过程

  为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,更好统筹发展和安全,加强化工和危险化学品安全全链条治理,全面整治各环节安全风险隐患,确保人民群众生命财产安全。省政府办公厅、市政府办公室分别印发《关于进一步加强化工和危险化学品安全全链条治理的若干措施》和《无锡市关于进一步加强化工和危险化学品安全全链条治理的若干措施》。区应急局在市方案内容和分工的基础上,结合我区实际代拟了《关于进一步加强化工和危险化学品安全全链条治理的若干措施》,并征求各部门意见,共收到反馈意见2条,采纳2条,修改完善后,形成今天上会的审议稿。

  二、基本框架和主要内容

  《关于进一步加强化工和危险化学品安全全链条治理的若干措施》正文共六个方面16项内容。

  第一方面为严控生产环节安全风险。聚焦生产环节,从工艺设备、重大危险源、园外化工企业、生产过程和作业现场安全管控及智改数转网联工程建设5项内容,进一步管控生产环节重大安全风险。

  第二方面为严控储存环节安全风险。聚焦储存环节,重点防范化解储存环节和危险货物港口安全风险,推动中小油气储存基地和危险货物港口更新提升一批安全风险高的老旧储罐及安全附属设施。

  第三方面为严控经营环节安全风险。聚焦经营环节,从安全基础管理、规划布局与总平面布置、储存过程、设备安全、电气与仪表、应急与消防等6个方面,核定危险化学品仓库的经营企业安全风险等级,实现高、较高安全风险等级企业动态“清零”。

  第四方面为严控运输环节安全风险。聚焦运输环节,加强危险货物运输资质、道路运输承运、危险货物装卸和水路运输安全监管,进一步压紧压实运输和装卸单位安全生产主体责任。落实应急救援指挥调度制度,进一步健全完善事故联动应急处置机制。

  第五方面为严控使用环节安全风险。聚焦使用环节,重点提升危险化学品使用风险管控能力,推动高校、科研院所等危险化学品使用单位,落实安全风险管控措施。督促工贸行业危险化学品使用重点企业,严格落实省“二十条”安全生产通用措施。

  第六方面为严控废弃处置环节安全风险。聚焦废弃处置环节,

  一是提高部门协同监管能力,落实生态、应急两部门“五项联动”机制,强化废弃化学品专项整治,防范化解环保设施改造过程中的安全风险。二是提高清洗作业管控能力。督促道路危险货物运输企业和单位按照法律法规要求,安排危险货物运输车辆到具有污染物处理能力的机构开展常压罐车和罐式集装箱罐体清洗(置换)作业。