一、采购项目名称

无锡市惠山区户外广告阵地设置规划修编项目

二、采购单位

无锡市惠山区城市管理局

三、采购项目简要说明

1.采购目的：衔接惠山区新版国土空间规划进行相应调整。2023年，惠山区国土空间总体规划完成专家论证，新版规划对惠山区发展战略、空间布局提出了新的发展要求，相关规划用地也进行了相应优化。现有《无锡市惠山区户外广告阵地设置规划》已不适应新版国土空间规划空间布局要求，相关广告点位需要进行优化调整。

新形势下户外广告发展的现实诉求。随着惠山区城市发展的不断推进，城市景观与户外广告结合需求不断显现。一些新的门户入口、关键节点广告商业价值与公益价值进入运营主体视野。

2.采购范围：无锡市惠山区行政区域，面积约325平方公里。

3.采购预算最高限价：总价最高限价20万元

4.中标方式：最低价中标。

5.资金支付方式：合同签订，支付人民币5万元，提交正式成果，专家评审后再付人民币10万元，待无锡市城管局批复后，结清余款。

四、采购需求

（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

1.采购标的需实现的功能或者目标：本次招标为无锡市惠山区户外广告阵地设置规划修编项目，需求主要包括：

（1）以国土空间规划为基础。衔接惠山区国土空间总体规划、相关专项规划（教育、绿地、城市更新、历史文化等）、各街镇（长安、堰桥、洛社、阳山、钱桥、玉祁、前洲）详细规划。以最新法定详细规划成果为基础，优化完善原有广告设施规划布局，实现多规合一，保证广告落点的可操作性。既有详规单元涉及：

序号	所在行政区 名称	单元名称	单元编号	单元面积（公顷）
1	梁溪区、惠山区、锡山区	梁溪-梁溪科技城-核心区	3202000001	688.99
2	滨湖区、惠山区	滨湖-胡埭-工业园北区	3202000004	1496.13
3	惠山区、滨湖区	惠山-钱桥-职教园	3202000005	862.59
4	惠山区	惠山-玉祁前洲-集聚区西区	3202060001	818.82
5		惠山-玉祁前洲-集聚区东区	3202060002	628.03
6		惠山-玉祁前洲-玉祁	3202060003	1223.63
7		惠山-玉祁前洲-前洲	3202060004	1686.39
8		惠山-玉祁前洲-城铁核心区	3202060005	680.57
9		惠山-新城-金惠	3202060006	1974.51
10		惠山-新城-核心区	3202060007	1835.43
11		惠山-新城-长安	3202060008	1404.60
12		梁溪-梁溪科技城-天一	3202060009	755.78
13		梁溪-梁溪科技城-西漳	3202060010	517.83
14		惠山-洛社-高新区	3202060011	1013.22
15		惠山-洛社-杨市	3202060012	278.83
16		惠山-洛社-洛社	3202060013	728.58
17		惠山-洛社-洛南	3202060014	653.26
18		惠山-洛社-西站物流园	3202060015	426.05
19		惠山-洛社-石塘湾社区	3202060016	780.38
20		惠山-洛社-雅西	3202060017	592.92
21		惠山-阳山-阳山	32020600018	865.06
22		惠山-阳山-阳山旅游度假区	3202060019	1750.33
23		惠山-钱桥-钱桥西	3202060020	1092.63
24		惠山-钱桥-钱桥东	3202060021	1340.87

（2）开展分区规划控制。结合惠山区近年来城市建设以及未来规划的发展，根据城市不同区域特征，从惠山区整体区域层面明确集中展示区、适量设置区、控制设置区、禁止设置区的分区范围和控制目标，确定不同区域内户外广告设置策略和控制要求。

（3）结合国空用地与道路进行规划布点。分析确定重点区域、主要道路，依据道路所承担的职能、周边用地性质及建筑样式，以最新国土空间详细规划为基础，划定道路集中展示路段、适量控制路段编、引导设置路段、禁止设置路段，对户外广告设施进行整体分类控制。用地与道路沿线广告控制执行标准：

1）用地类型划分

①Ⅰ类用地：行政办公用地、文物古迹用地、外事用地、宗教用地、殡葬设施用地、特殊用地、中小学用地。

②Ⅱ类用地：居住用地、医疗卫生用地、教育科研设计用地、文化设施用地、社会福利用地、公园绿地、广场用地、河流水域。

③Ⅲ类用地：工业用地、交通枢纽用地、物流仓储用地、交通场站用地、公共设施用地、体育用地、防护绿地、区域交通设施用地、公用设施营业网点用地。

④Ⅳ类用地：商业金融用地、娱乐康体用地、其他服务设施用地。

2）道路类型划分

依据城市总体规划，对道路分成四类，A——快速路；B——主干道；C——次干道；D——支路。

3）道路分类控制类型

根据城市规划功能分区，将城市道路的交通等级与用地性质相叠加，以对应的各道路等级以及周边用地性质对户外广告的控制程度，将道路交通边界分为16种控制类型。

①集中展示路段编号范围：B-Ⅳ(主干道-四类用地集中展示路段)， C-Ⅳ（次干道-四类用地集中展示路段），D-Ⅳ（支路-四类用地集中展示路段）。

②适量控制路段编号范围：A-Ⅲ（快速路-三类用地适量控制路段），A-Ⅳ（快速路-四类用地适量控制路段），B-Ⅲ（主干道-三类用地适量控制路段），C-Ⅲ（次干道-三类用地适量控制路段），D-Ⅲ（支路-三类用地适量控制路段）。

③引导设置路段编号范围： A-Ⅱ（快速路-二类用地引导设置路段），B-Ⅱ（主干道-二类用地引导设置路段），C-Ⅱ（次干道-二类用地引导设置路段），D-Ⅱ（支路-二类用地引导设置路段）。

④禁止设置路段编号范围： A-Ⅰ（快速路-一类用地禁止设置路段），B-Ⅰ（主干道-一类用地禁止设置路段），C-Ⅰ（次干道-一类用地禁止设置路段），D-Ⅰ（支路-一类用地禁止设置路段）。

（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

符合《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》等要求，符合《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》规定的标准。 

（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

成果质量要求：符合国土空间专项规划相关标准要求。 

安全要求：符合国家有关安全技术要求，落实安全生产责任制，杜绝安全隐患。

技术规格与物理特性：符合国家有关标准及相关专业现行规定。

（四）采购项目的成果交付：

1、成果组成

成果包括：文本和图纸。

2、成果形式

综合报告：A4或A3册子

电子文件（光盘）2份

规划演示幻灯2份

五、投标供应商资格要求：

投标供应商参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：

1.投标供应商应为中国大陆境内合法注册的独立法人单位；

2.具备城乡规划编制乙级（含）以上资质；

3.投标供应商的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 

5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

6.投标供应商承担类似项目相关材料；

7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

六、响应文件要求及接收信息

1. 投标单位必须至现场确认工作量后，将响应文件加盖公章密封在一个档案袋内，并于三个工作日内(至2025年5月12日16:00时前)提交至投标文件接收地点，未提前至现场核实工程量的或未按要求密封的响应文件无效。提交的投标文件须经采购单位资格审查后再进入评标程序。

2.投标文件接收地点：无锡市惠山区政和大道209-2号，惠山区城市管理局XXX办公室。

3.投标文件接收人：李烽，联系方式：83591952。 

七、本公告期限：三个工作日。

 

 

附件1

响应函

致【无锡市惠山区城市管理局】：

我方收到贵方无锡市惠山区户外广告阵地设置规划修编项目采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此项目的投标。

• 我方提供采购文件中要求的投标文件、证明、陈述均是真实、准确。
• 如果我方的响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成规划编制工作。
• 我方认为贵单位有权决定成交者。
• 我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。
• 我方认可并保证遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。
• 我方承诺在规划服务期内于项目所在地设常驻办公场所，并派驻至少两名设计人员，能够在三小时内到达服务现场。
• 我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向相关工作人员进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。

 

报价人（盖章）：     

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

电话：                              传真：

通讯地址：                          邮编：     

 

 

 

附件2

报价一览表

 

报价人名称（盖章）

采购项目编号：                                  单位:元

项目名称	无锡市惠山区户外广告阵地设置规划修编
项目报价（总价） （人民币）	小写金额：   大写金额：
服务内容	无锡市惠山区户外广告阵地设置规划修编
服务期
质量标准	符合现行国家、地方强制性、行业性等相关规范和要求，编制的成果需能够通过论证

 

 

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

 

 

 

无锡市惠山区户外广告阵地设置规划修编的采购公告(1).docx