近年来，堰桥街道以“123治理模式”为抓手，通过“一个核心、两大机制、三支队伍”的协同发力，构建起“大综治”格局，让矛盾纠纷化解在基层、风险隐患消弭在萌芽，走出了一条具有堰桥特色的基层治理新路径，让辖区群众的安全感、幸福感持续攀升，成为新时代“枫桥经验”的生动实践。

　　一个核心

　　打造基层“大综治”

　　“太省心了！以前办事要跑好几个部门，现在到综治中心‘一站式’就能解决。”堰桥街道居民王阿姨开心地说。

　　王阿姨口中的变化，源于街道以“大综治”为核心的治理架构重构。

　　街道通过整合公安、司法、信访、城管等12个职能部门资源力量，打造了“全科型”综治中心，形成“部门联动、纠纷联调、风险联控、数据联通”的“四联”工作机制。

　　在硬件上，街道综治中心设立了矛盾调解室、法律服务室、心理咨询室等功能区，配备专职调解员和智能终端设备；在软件上，接入了“无锡市网格化联动处置平台”“阳光信访平台”，实现矛盾纠纷、风险隐患的“一站式接收、一揽子调处、全链条处置”。

　　以一起物业纠纷为例  

　　综治中心接到反映后，立即启动“四联”机制：社区网格员上门收集诉求，司法所提供法律指导，物业公司说明维修明细，社区民警协助维护沟通秩序，最终通过多部门联合调解达成协议。

　　这种“中心吹哨、部门报到”的模式，让过去“各自为战”的职能部门拧成“一股绳”，实现了从“单兵突进”到“集团作战”的转变。

　　两大机制

　　提升群众“满意度”

　　要让群众“事心双解”，关键在于建立科学高效的运行机制。街道创新构建“矛盾纠纷多元化解机制”和“社会治安整体防控机制”两大支柱，让治理更有温度、更有力度。

　　在矛盾纠纷化解方面

　　街道规范了“登记受理—调解先行—分类流转—案结事了”四步流程。矛盾纠纷登记后，由专职调解员先行调解；调解不成的，根据纠纷类型流转至专业部门实现“案结事了”。

　　今年以来，街道成功化解各类矛盾纠纷35起，调解成功率达100%，群众满意度显著提升。

　　在社会治安防控方面

　　街道强化“重点群体服务管理、社会治安群防群治、网格化社会治理”三大基础。

　　针对重点群体，建立“一人一档”服务台账，落实定期走访、心理疏导等措施；组建平安志愿者队伍，开展常态化巡逻；深化网格化管理，将全街道划分为158个网格，每个网格配备专职网格员，实现“人在格中走、事在格中办”。

　　如今，“有问题找网格员”已成为居民的口头禅，群防群治的氛围日益浓厚。

　　三支队伍

　　促进工作“专业化”

　　治理效能的提升，离不开专业化队伍的支撑。堰桥街道重点培育人民调解员、“法律明白人”、网格员三支队伍，并与专业部门、社会力量形成联动，构建起“专业+社会”的治理网络。

　　人民调解员凭借丰富的法律知识和群众工作经验，成为矛盾纠纷的“灭火器”。

　　由社区干部、志愿者等构成的“法律明白人”深入楼栋院落，开展普法宣传、法律咨询。

　　作为基层治理的“神经末梢”，网格员们每日巡查走访，采集基础信息、排查风险隐患、上报社情民意，成为连接政府与群众的“连心桥”。

　　三支队伍与派出所、司法所、律师事务所等专业部门开展联动，形成“调解+法律+网格”的协同模式，让矛盾纠纷化解更高效、更精准，真正做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

　　从“独角戏”到“大合唱”，从“被动应对”到“主动治理”，堰桥街道的“123治理模式”以务实举措回应群众关切，以创新实践破解治理难题，构建起共建共治共享的平安和谐社会新图景。

　　这一模式不仅提升了基层治理的“硬度”，更增添了为民服务的“温度”，让群众在每一个案件、每一项服务中感受到公平正义与温暖关怀，成为新时代基层治理的“堰桥样本”。