1月16日，阳山镇第五届人民代表大会第九次会议召开。会上，来自全镇各行各业、各条战线的镇人大代表，以饱满的政治热情和强烈的使命担当齐聚一堂，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，为推动阳山高质量发展凝聚共识、汇聚力量。
会议听取和审议了镇人民政府工作报告、镇人大主席团工作报告、镇2025年财政预算执行情况和2026年财政预算报告；听取了镇五届人大八次会议以来代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告；听取和审议了镇2025年民生实事项目完成情况的报告；听取和评议了副镇长述职报告；票决了镇2026年民生实事项目。
9时30分，大会隆重开幕，全体起立奏唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中，阳山镇镇长陆慧代表镇人民政府向大会作政府工作报告。
2025年，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，紧紧围绕惠山“脱胎换骨”目标、“改革创新”要求、“开路先锋”定位，锚定阳山“打造一个胜地、完成两个创建、实现三大提升”的“创国”总体要求。全年实现地区生产总值85亿元，增速达超全区平均，完成一般公共预算收入4.12亿元，同比增长4.2%。
回顾过往一年的成绩。
以稳促进、攻坚克难，经济发展在砥砺实践中“发力超越”。累计签约项目19只，招引超亿元产业项目12只，预计总投资超70亿元，其中超10亿元项目2只。全年实现新开工项目3个、新竣工项目3个。各类展会和交流超10场，新增海外订单近500万美元。阳山镇青年商会成立，打造资源共享新平台。为135家企业发放扶持奖励资金1600万元。入选国家级重大人才工程项目2个、海外博士后专项2个，落地院士创新项目1个。
创新驱动、融合发展，产业布局在破立并举间“开辟新途”。阳山水蜜桃种植面积达3.8万亩，总产量超3.6万吨。与省农科院共建亚夫科技服务“阳山工作站”。阳山水蜜桃种质资源保护区调整方案通过专家论证。启动阳山水蜜桃产业“十五五”发展规划编制工作。“太湖三白”种质资源创新中心项目竣工验收，创新研究基地项目开工建设。规上工业企业增至116家，国家专精特新“小巨人”企业新增1家，省级专精特新中小企业增至25家。成功举办2025全国“夏季村晚”示范展示活动、度假区合作伙伴大会，在业内率先启动农文旅融合发展专题研究，打响“江南桃花源 最忆是阳山”品牌。引入“苏超”球队体育IP，“苏超”无锡队文创首店落点山南头，“蜜桃君”城市IP火爆出圈。《“江南桃花源”织就“乡村振兴图”》入选“2025中国旅游产业影响力案例”。中国国家地理·阳山自然驿站矩阵落成。获市级以上媒体报道352篇，央视《新闻联播》13秒时长专题播报。
优化功能、美富并重，城乡品质在精雕细琢下“蝶变跃升”。阳山镇镇级国土空间总体规划获无锡市政府正式批复。房屋征收1个市考核项目，3个区考核项目圆满完成。阳山镇卫生院异地新建、盐泰锡常宜高铁阳山段项目全力攻坚。完成31个自然村农污改造工程，增设机动车泊位130个，非机动车泊位10处，完成农村公路提档升级2条，新增417户居民燃气“瓶改管”，3座城镇公厕“三升二改造”提升。推进阳山河南段四时花径沿河步道及北段绿道建设。高质量完成美丽幸福河湖建设8条，2条省考断面水质均达Ⅱ类标准，13条新一轮综合整治河道和11条市级重点整治河道水质优Ⅲ比例均达100%，全镇河道水质优Ⅲ水58条。
以人为本、固本强基，民生事业在枝叶关情里“托举幸福”。5类8项民生实事项目圆满收官。阳山镇获评第七届全国文明镇，桃源村、阳山村继续保留全国文明村荣誉称号。“数字桃源一张图”荣获长三角数字乡村建设典型案例。开展新时代文明实践活动380余场，服务群众超1.1万人次。全年巡访特殊困难对象3600人次，发放保障金补贴420余万元。15家助餐点服务覆盖1007位老人，发放育儿补贴159.36万元，惠及493人。新增微型消防站120个，配备消防“四件套”1543个。
固本强基守初心，履职为民显担当。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。全年办理、答复人大代表建议17条，满意率达100%。一窗受理系统综窗业务办理量共计4206件，专窗办理量6630件。持续强化政治监督，一体推进“三不腐”，分层分类开展警示教育。
回望过去五年。
全镇上下对标找差、攻坚克难、创新实干，胜利完成“十四五”规划目标任务，主要经济指标增幅始终高于全区平均水平，地区生产总值增长17亿元，一般公共预算收入年均增长2.72%，税收收入年均增长3.99%。
五年来，阳山聚焦经济提质，以“创新”为核心，发展活力持续迸发；聚焦乡村振兴，以“三芯”为动能，现代农业持续增效；聚焦农文旅融合，以“创国”为引领，特色优势持续放大；聚焦生态优先，以“绿色”为底色，城乡环境持续改善；聚焦民生保障，以“共享”为目标，群众福祉持续提升，为“十五五”时期高质量发展奠定坚实基础。
阳山发展成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的有效监督，也凝聚着全镇干部群众的辛勤汗水。
展望“十五五”发展。
阳山镇人民政府将在镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实中央及省市区各项决策部署，牢牢把握正确政治方向，矢志不渝推进事业发展，高品质打造旅游度假胜地，高质量发展特色产业高地，高标准守护绿美生态福地，高水平建设和谐宜居乐地，开创阳山高质量发展新局面。
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，是迈向基本实现社会主义现代化目标的关键一年，做好政府工作意义十分重大。
政府工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，根据省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府部署要求和镇党委工作安排，紧扣惠山区“脱胎换骨”“鲲鹏迭变”主题主线、“五地五重奏”目标抓手，坚持做难而正确的事、打基础利长远的事、有历史纵深感的事。锚定“长三角城市群生态会客厅、中国首个农文旅型国家级旅游度假区、世界甜蜜旅游度假目的地”创建目标，凝心聚力、真抓实干、乘势而上，经济发展和各项事业取得新进展、新成效，确保实现“十五五”良好开局，奏响“江南桃花源”奋进强音。
经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值达超全区平均，一般公共预算收入增长2%，全社会固定资产投资实现稳中提效，规模以上工业总产值稳中有升，社会消费品零售总额增长8%，规上服务业营业收入增长10%以上，外贸进出口突破新高，外资到位固本增量，农民人均可支配收入超全区平均，万元GDP能耗和主要污染物排放削减完成下达目标。
重点做好以下工作：
★在“干”字上下功夫，干事作为抢抓机遇。高处着眼抓项目，实处着力抓振兴，细处着手抓服务。
★在“创”字上做文章，创新赋能培优结构。激发农业“芯”光，锻强工业“筋”骨，彰显文旅“脉”络。
★在“美”字上见实效，美美与共塑形焕新。精耕规划蓝图，绘靓城乡颜值，擦亮生态本底。
★在“实”字上下功夫，实绩导向守护安全。聚焦“利”民工程，筑牢“惠”民保障，夯实“安”民基础。
镇人大主席马伟主持会议并向大会作人大主席团工作报告。
2025年，阳山镇广大代表深入学习贯彻中央、省、市、区委人大工作会议精神，在惠山区委、镇党委的坚强领导和区人大的指导下，紧贴人民群众需求，深入践行全过程人民民主理念，围绕区委“脱胎换骨”“鲲鹏迭变”总部署，把握“江南桃花源”目标定位，忠实履行法定职责，充分发挥代表作用，推动阳山经济社会高质量发展。
坚守根本政治制度，依法召开人代会。始终把镇人代会作为最重要的工作，对各项工作报告等重要事项依法审议、评议、决议，行使依法选举职权。
激活代表效能，淬炼履职真本领。组织代表学习培训、考察交流，依托联络站汇集民意、献计献策，推动代表建议入选2025年无锡市民生实事项目。
回应民生期盼，高效办理建议。规范建议交办督办流程，推动代表建议全部书面答复，代表满意和基本满意率100%。始终以务实举措推动民生改善，持续推进民生实事与民心工程落地见效。
锚定发展大局，精准监督提质效。聚焦重大民生关切，开展专项视察和调研，全过程监督民生实事项目，推动解决群众急难愁盼，切实把人大制度优势转化为基层治理效能。
畅通联系渠道，常态化开展接待活动。依托代表之家及代表联络站，组织代表轮流驻点接待选民，并常态化深入基层听取意见，推动问题闭环处理，以代表履职助力优化营商环境。
深化实践创新，塑造履职新标杆。持续推出“践行全过程人民民主实践案例”，多项创新成果获市级推介与媒体宣传，充分彰显了代表依法履职、群众广泛参与、政府协同落实的基层实践成果。
融合基层智慧，践行民主立法。积极探索实践“人大代表联络站+基层立法联系点”深度融合的模式，积极参与法律法规草案征询工作，推进立法实践。
坚持深入群众，开展专题调研。深入调研“水蜜桃电商”专题调研，系统梳理产业现状、优势与困境，撰写了《关于阳山水蜜桃电商产业的调研报告》。
加大宣传力度，讲好人大故事。多篇新闻稿件被上级人大录用，创新案例获市委主要领导肯定，展现人大履职良好形象。
2026年，镇人大将围绕阳山“十五五”时期“桃甜、景美、乐生活”的发展蓝图，持续聚焦民生事业，强化“为民情怀”，为坚定深化党与群众的血肉联系，搭建群众与政府间的坚实桥梁做出人大贡献。一是强化政治引领，在贯彻落实决策部署上迈出新步伐；二是依法履职尽责，在提升人大工作水平上展现新作为；三是聚焦自身建设，在提升依法履职能力上树立新形象。
财政和资产管理办公室财政工作负责人钱南萍作镇2025年财政预算执行情况和2026年财政预算报告；阳山生态休闲旅游度假区管理办公室副主任贾伟理作五届人大八次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告；副镇长朱欣作2025年民生实事项目完成情况的报告；副镇长周澎菲作述职报告。
▲票决镇2026年民生实事项目
党政和人大办公室人大工作负责人时坚君作代表议案、质询案、罢免案和建议、批评、意见审查报告。
大会闭幕前，阳山旅游度假区党工委书记、管理办公室主任、镇党委书记花茂波讲话。
回首2025年，阳山上下以强烈历史担当扛起新时代使命任务，积极应对大战大考，集中力量办好实事，在“创国”攻坚的战场上擂鼓冲锋，在乡村振兴的田野间精耕细作，在民生福祉的实践中躬身力行，交出了一份充满收获与实绩的“答卷”。
他强调，2026年是“十五五”开局之年，也是阳山打造“世界甜蜜度假目的地”、全力创建中国首个农文旅型国家级旅游度假区的关键之年，要以高度的责任感和使命感推动阳山在“创国”赶考路上迈出更大的步伐、形成更大的优势、取得更大的成绩。
要筑牢政治忠诚，把准航向担使命。要深学细悟强信念，切实把理论学习焕发的思想伟力、精神动能，转化为攻坚克难、干事创业的务实举措和实际成效；要群策群力明方向，既充分发扬民主，又善于集中统一，使各项决策部署更加贴合阳山实际、符合群众期盼；要全力以赴谋实效，始终坚持“一个声音”导向、树立“一盘棋”思想、营造“一家人”氛围，以钉钉子精神把宏伟蓝图逐步转化为生动实景。
要聚焦发展要务，提质增效拓新局。要升格进位强支撑，深挖“亿万千百”资源禀赋，加快重点项目建成投用，丰富文旅新业态，打响“江南桃花源 最忆是阳山”品牌意象；要产业转型育动能，以水蜜桃产业为基底，以实体工业为支撑，以现代服务业为纽带，激发区域发展新动能；要焕新环境提形象，用心培育省级宜居宜业和美乡村，实现“老镇区焕新”与“生态价值转化”双向赋能；要增进福祉惠民生，聚力实施2026年度9类16项为民办实事项目，让阳山的老百姓有更多的获得感、幸福感和安全感。
要站稳人民立场，履职尽责显担当。人大代表要联系群众架桥梁，拓宽民意反馈渠道，建立健全诉求跟踪机制，让政策制定、服务供给更贴心、精准；要聚焦关切办实事，始终关心群众急难愁盼，积极协调各方力量，通过有效监督督促各项惠民利民举措落地见效；要汇聚民智促发展，深入基层调研、广泛征集意见、宣传解读政策，汇聚阳山高质量发展强大合力。
他表示，各位人大代表要倍加珍惜人民赋予的神圣职责和光荣使命，立足自身岗位、深耕各条战线、活跃各个领域，积极建言献策、主动担当作为，争做干事创业的先锋、服务群众的模范，充分彰显新时代人大代表的责任与担当、风采与本色。
大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕！
