聚焦“六化”建设，构建特种设备安全治理新格局

惠山区市场监管局立足特种设备安全监察工作实际，紧扣特种设备安全治理现代化目标，以“专业化监管、数字化赋能、全员化参与”为关键抓手，着力构建责任明晰、防控科学、运行高效的安全治理体系，切实将安全生产责任压实到岗、穿透到人，坚决守牢特种设备安全底线，以高水平安全保障高质量发展。

一、以“专业化”立梁柱，锻造高能级安全监管内核

淬炼监察队伍专业“主力军”。将提升监察人员专业素养作为基础性工程，系统化、常态化开展能力培训。组织骨干积极参与无锡市电梯安全监察能力提升班及全省特种设备安全监察员“千人培训”计划，组织全区190余名基层网格员进行业务能力提升培训。目前全区持A证监察员15人、持B证监察员63人，专业力量持续壮大。紧跟法规标准更新步伐，及时组织参加《工业管道安全技术规程》(TSG31-2025)等新规宣贯及工业管道编码专项培训，确保监管能力与技术发展同步升级。

引入技术机构专业“外脑团”。秉持“让专业人干专业事”理念，在隐患排查、指导提升中，充分借助专业技术机构和专家力量。2025年惠山局委托特检机构对500台起重机械维保质量、400台电梯维保质量及200台电梯检测质量进行指导提升，严厉打击“以修代保”、违规操作等行为，以专业手段筑牢设备本质安全基础。

磨砺应急处突专业“突击队”。推动应急演练从“有脚本”向“实战化”深度转型，重点督促涉危化品、公众聚集场所等重点单位开展针对性实战演练。堰桥分局联合街道、企业，模拟起重机械与厂内车辆事故开展综合应急救援演练，有效检验预案、磨合机制；开发区分局聚焦人员密集场所，组织开展电梯安全应急救援实战演练，全面检验“15分钟应急救援圈”响应效能，着力锻造反应迅速、处置有力的专业应急力量。

凝聚行业协同专业“同盟军”。充分发挥行业协会和行业专家在标准制定、质量评价、技术咨询中的专业作用。推动成立惠山区电梯安全协会，创新构建电梯维保质量星级评定体系，引导行业自律与优质优价。在此机制引导下，全区电梯维保单位数量从2023年底的127家优化至2025年底的97家，行业专业水准与服务规范性实现同步提升。

二、以“数字化”强引擎，构建智慧化安全防控体系

筑牢数据治理“基础桩”。协同检验机构、使用单位，常态化开展全区特种设备数据治理工作，动态核验4.6万余台在用设备的使用登记、检验检测、人员及维保记录等，确保底数清晰、状态明确、轨迹可溯。全区大型游乐设施实现每日自查信息数字化记录与运行状态实时监测，为精准画像、动态监管奠定坚实基础。

拓展智慧应用“新场景”。积极探索人工智能、物联网等现代信息技术与安全监管的深度融合。成功推动“基于AI的电梯自行检测与维保质量辅助监管方法研究及应用示范”项目立项为2026年度省局科技计划，为智慧监管开辟新路径。深化运用叉车智慧监管、起重机械维保管理等平台系统，推动非现场监管、数据联动共享等场景落地，实现监管资源优化配置和风险隐患早发现、早预警、早处置。

三、以“全员化”织密网，构建全社会安全责任共同体

压实企业全员教育“责任链”。依托“江苏省特种设备企业服务云平台”及微信小程序，推动企业安全总监、安全员完成线上自学自测。紧盯起重机械、叉车司机等关键岗位人员，督促企业组织全员参加线上安全警示教育，内容覆盖岗位职责、操作规程、风险辨识与应急处置，确保人员能力与岗位风险相匹配。截至目前，已完成起重机械作业人员线上培训18776人（培训率104.8%）、叉车作业人员线上培训8694人（培训率106.1%）。

扩大社会公众宣传“覆盖面”。持续拓宽特种设备安全宣传的广度和深度。联合区工商联、板块商会举办“惠商先锋·安企同行”特种设备安全宣讲研讨，精准推动企业主体责任落实。精心策划“安全生产月”，组织开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲、医疗机构自动扶梯应急救援演练等38项系列活动。持续打造“惠小特”安全宣传特色品牌，塑造立体化IP形象，提升安全知识向重点单位、重点人群投放的精准性与感染力，积极营造“人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全”的浓厚社会氛围。

下一步，惠山区市场监管局将继续以“专业化”固本强基，以“数字化”提效能，以“全员化”筑防线，久久为功深化“六化”建设成果，全面发力“网格化、实体化、手册化”建设，不断完善长效治理机制，全面提升特种设备安全治理的系统性、规范性和前瞻性，为全区经济社会高质量发展提供坚实可靠的安全保障。