保护生态环境、打好污染防治攻坚战是贯彻习近平生态文明思想、落实新发展理念的任务要求，是人民群众对优美环境的向往，也是建设美丽惠山的要求。住建部门将认真贯彻落实相关精神，进一步提高认识、压实责任、强化举措，以更高标准打赢污染防治攻坚战。主要工作汇报如下：

一、严格落实《无锡市海绵城市建设管理条例》要求，新、改、扩建项目全面落实海绵城市建设要求。全年开展江南运河文化公园二期、龙栖湾全龄友好睦邻中心、政和大道西延新建工程等41项海绵城市专项设计方案审查工作。创新采用“设计审查会+专家咨询会”双轨机制，通过线下面对面、手把手形式，专家出点子、设计去落实、专家再复核，引导业务单位逐步提高项目达标设计能力。全年开展储能及混合能源系统研发制造总部、省锡中第三实验学校、人才金融港等项目海绵专项施工巡查95次。重点紧盯施工进度、工程质量、安全管理等关键环节，对巡查发现的设施标高不合理、地形衔接不顺畅、径流引导不到位等问题，建立详细台账并跟踪整改进度，责令建设单位限期整改回复，推动项目高标准、高质量建设。全年开展高性能电驱产业化项目（二期）、惠净钱桥污水处理厂一期、新洲家园七期A地块等29项海绵城市专项验收。聚焦透水铺装、雨水花园、调蓄绿地等关键设施，严格核查隐蔽工程、施工工艺是否达标。对项目台账、技术资料的完整性与规范性逐一核验，发现问题当场出具整改意见，实行“整改－复核－销号”闭环管理，确保每个海绵项目都经得起实践检验。

通过源头减排、过程控制和系统治理，全年新增海绵城市达标建成面积2.33平方公里，惠山区全域65%以上的建成区面积已达到海绵城市建设要求，城市水系统支撑服务能力显著提升，内涝防治、水质改善等民生效益持续凸显。

成功申报洗砚湖生态科技城和堰桥西漳宜居示范片区，形成“一核一副多点”的示范片区建设体系，两大示范片区项目启动率达100%，其中洗砚湖片区实施方案申报项目库完工率超80%。枫杨路修缮改建项目、340省道改扩建工程、玉祁高级中学新建项目等7个项目被评为无锡市示范项目。花苑新村老旧小区海绵化改造工程创新采用预拌透水混凝土浅表型调蓄铺装设计，破解传统现场搅拌的扬尘、噪声难题，并将小区硬质场地转化为雨水调蓄载体，高效解决老旧小区施工空间有限、海绵指标达标难等痛点，荣获第四届全国混凝土创新设计应用大赛生态工程应用类三等奖。该工程与340省道无锡段（西环线－常州交界）改扩建工程凭借在海绵设施与景观融合、雨洪管理效能等方面的突出表现，汇编入《上海市海绵城市建设景观设计导则》案例集。导则在2025世界城市日城市可持续发展全球大会上专题发布，标志着“惠山方案”从地方实践走向全国示范、全球共享，为国内外城市建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。

二、在建筑工地施工扬尘污染防治方面，我们将此项工作与质量安全监管同部署，同落实；与各施工项目部签订《2025年度诚信经营、安全生产、文明施工和平安创建目标责任书》，积极宣传《中华人民共和国大气污染防治法》《无锡市建设工程文明施工管理办法》；按照建筑工地扬尘治理“六个100%”要求，持续开展“工地清尘”专项整治活动，严控建筑工地扬尘污染，配合开展“微环境”整治。今年以来累计共出动检查1686人次，其中联合相关部门出动巡查92人次，抽查25个建筑工地，发现扬尘管控类问题隐患14条，对违法责任单位已采取了限期（停工）整改、行政处罚等惩戒措施，并通过微信公众号、工作群等途径及时通报日常检查巡查情况，努力营造群防群治的良好氛围。

动态主动摸排大运河惠山段核心区沿线周围建筑工地，积极引导各施工单位严格落实建筑工地文明施工标准，切实落实“六个100%”要求，重点对裸土覆盖、围挡设置、喷雾降尘等措施落实加强监管；强化工地进出车辆管理，做到密闭运输，严禁车辆带泥上路；配合有关部门共同做好工地泥浆水和生活污水的排放管理，确保得到处理和有序排放。进一步细化属地板块和行业监管部门监管责任，加快完善涵盖各条线部门和属地板块的住建领域大运河惠山段核心监控区突出生态环境污染防治联防联控机制，助力提升监管水平，提高治理效能。进一步推动扬尘监测“智能化应用”，在建筑工地现场设置扬尘监测设备，通过“智慧工地监管系统”，结合走航监测图，掌握各工地扬尘实时数据，充分用好建筑工地监管片区和网格，对全区所有建筑工地落实专人监管，织起严密的监管网络。进一步加大大运河惠山段核心监控区污染防治攻坚宣传力度，对建筑企业加强日常文明施工规范教育，通过召开专题培训、发放宣传手册，提高建筑工地从业人员的环保意识。持续强化与区攻坚办、生态环境、城管、公安等部门以及各板块的协同联动，常态化开展联合检查、联合约谈、联合执法，强化工作合力。

按照重污染天气预警应急工作信息提示单（蓝色、黄色、橙色、红色四级预警）与工作方案，及时要求建筑工地采取相对应的污染减排措施，采取遮盖、固化或绿化等防尘措施，加大机械或人工清扫（冲洗）保洁频次，做好场地洒水降尘工作，待预警解除后方可恢复正常施工。

配合生态环境局进一步加强在建工地非道路移动机械治理，对使用非道路移动机械的相关单位和领域开展摸底调查，逐步摸清非道路移动机械底数，开展编码登记，指导项目总包单位识别老旧非道路移动机械，在全区施工现场严禁使用不合格的非道路移动机械。

三、全区完成新建绿色建筑122.4万平方米，新建民用建筑100%执行二星级及以上绿色建筑标准。完成惠山山姆会员店、区档案史志馆等三星级绿建、超低能耗项目3个，6.8万平方米，另有机器人制造项目-1#综合楼、绿色低碳产业17#研发楼、南京邮电大学无锡校区等一批高星级绿色建筑项目正在全面施工中，标志着我区绿色建筑品质进入全面提升的新阶段。全年累计组织召开23场绿色设计专项审查会议，涉及项目面积达144万平方米。其中，对4个绿建三星级高标准项目进行了重点论证与指导，严把设计源头关。施工过程中，充分发挥工程质量安全监督机构的监督职能，加强对重点施工环节的监督巡查和抽查抽测工作。

全年完成装配式建筑23.2万平方米，新开工面积10.3万平方米，无锡中铁建玉祁基地装配式构件产量完成9万平方米，产业基地和项目应用规模稳步扩大。积极参与并牵头完成6次装配式建筑设计专家论证与核验工作，从技术源头保障建设质量。

积极引导和鼓励建设、设计单位参与绿色建筑创新创优，争创各级示范项目。近年来累计争创惠山山姆会员店等高水平绿色建筑示范项目8个，获得省市级专项补助资金860.9万元，其中2025年度获得123.3万元，有效降低了企业创新成本，激发了市场活力。

四、指导督促建筑工地全面使用低VOCs含量涂料及胶粘剂。严禁使用国家、省、市明令禁止或列入淘汰目录的建筑涂料产品。建筑材料应符合环保标准，禁止露天焚烧建筑材料、建筑垃圾，对施工过程中不可避免地会产生异味的工艺应进行异味收集或防控，保持工地生产和生活等的文明，避免产生扰民或影响环境的其他异味产生。

无锡市惠山区住房和城乡建设局

                                  2026年1月15日