各市（县）区党委农村工作领导小组，市财政局、市 自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市农业农村局：

　　根据《 中共无锡市委办公室 无锡市人民政府办公室印发关 于落实调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴若干 政策措施的通知》（锡委办发〔2022〕69 号） 的文件精神，为进

　　进一步深化落实土地出让收入支农政策，加快推进农村人居环境整治等乡村振兴重点工作任务，经市委市政府同意，现建立土地出 让收入支持农村人居环境整治资金市核市（县）区用的管理机制， 具体要求通知如下：

　　一 、 建立市核市（ 县） 区用资金管理机制

　　市核市（县）区用资金是指 2024-2025 年，市级将各市（县） 区土地出让收入当年用于农业农村资金应计提额的 30%，作为市  核市（县） 区资金（下文资金均特指市核市（县） 区用资金），  采用市（县）区项 目 申报、市级统一审核、先使用后清算的管理  方式，重点支持农村人居环境整治中新开工建设的现代“美丽农  居 ”配套基础设施和公共服务设施项 目 ，以及市委农办（市农业农村局）审定的、符合锡委办发〔2022〕69 号文件规定支持方  向的其他项 目。

　　根据锡委办发〔2022〕69 号文件规定的各市（县） 区土地 出让收入用于农业农村资金计提要求，2024 年，锡 山 区、 惠山 区国有土地使用权出让收入的 6%，江阴市、宜兴市、滨湖区、 新吴区国有土地使用权出让收入的 2.4%作为市核市（县） 区用 资金。2025 年，锡山区、惠山区国有土地使用权出让收入的 7.2%， 江阴市、宜兴市、滨湖区、新吴区国有土地使用权出让收入的 3%作为市核市（ 县） 区用资金。

　　二 、 市核市（县） 区用资金使用与管理

　　（ 一） 项 目 申报

　　每年 1-8 月，各市（县）区根据年度土地出让收入预算编制 情况，测算本地区全年市核市（县）区用资金额度 ，对本地区当 年新开工建设的现代“美丽农居 ”建设项目进行统一申报，提交 申报材料和相关佐证材料，并对提供材料的真实性、合法性、完 整性负责。各市（县） 区汇总项 目 申报表，经市（县） 区党委、 政府同意，市（县）区党委、政府分管领导签字并加盖公章后连 同 申报材料一并上报市委农办。具体按照《市核市（县）区用资 金项 目 申报办法（试行）》（详见附件）的规定执行。

　　市委农办收到各市（县）区申报资料后，会同市 自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市农业农村局于一个月内完成复 核，并根据复核结果提出各市（县）区 当年可用资金额度的意见， 汇总的复核意见由各复核部门加盖公章后送市财政局作为后续 资金管理依据。市委农办牵头定期向市委农村工作领导小组报告 相关复核情况。

　　（ 二） 资金管理

　　市核市（县）区用资金收入分区核算、先使用后清算。年度 执行中，各市（县）区土地出让收入按照政策规定分级入库，并 对本地区市核市（县）区用资金进行专项核算。市财政局对各市 （县）区资金每季度进行核对，做好台账记录，核对过程中如发 现市（县）区未足额计提核算相应资金的，责令相关地区在一个 月 内补充计提核算到位。

　　鼓励各市（县） 区足额申报使用本地区当年度市核市（县）

　　区用资金。核定的当年可用资金额度未达到该市（县）区当年实 际土地出让收入按规定计算的市核市（县）区用资金总额、且完 成该市（县）区 当年计划的，超出部分可直接结转为下年可用资 金来源；当年目标任务已全部完成，鼓励该市（县）区提前启动 实施下年度建设计划或积极向全域覆盖推进。

　　每年末，市委农办会同市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市农业农村局根据各市（县）区年度申报项 目的建设计 划完成情况和项 目竣工验收情况进行审核确认，提出是否需要进 行资金清算的意见，确需收回的资金由市级收回统筹安排使用。

　　三 、 工作要求

　　1. 各市（ 县） 区应严格落实市委市政府关于调整完善土地 出让收入使用范围支持乡村振兴的各项政策措施，加强土地出让 收入用于农业农村资金与一般公共预算支农投入之间的统筹衔 接，保持一般公共预算支农投入不下降。

　　2. 各市（县） 区对市核市（县） 区用资金项 目 申报、实施、 资金拨付使用负主体责任，应确保资金使用合法合规，提高资金  使用绩效。各市（县） 区在每年 1 月 10 日前，应对本地区上年  度市核市（县）区用资金项 目实施情况形成书面报告，经市（县） 区党委、政府同意后报送市委农办。市委农办会同市 自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市农业农村局负责对复核通过的  项 目实施情况适时组织专项监督检查。市审计局负责按计划对项  目实施及资金使用情况进行审计，对资金使用管理的违规行为严

　　肃查处。

　　附件： 市核市（县） 区用资金项 目 申报办法（试行）

　　中共无锡市委农村工作领导小组办公室     无锡市财政局

　　无锡市自然资源和规划局   无锡市住房和城乡建设局

　　无锡市农业农村局

       2024 年 6 月 26 日