当前，随着城市快速发展，小区公共收益、公共能耗、电梯运行维护费等共有资金管理面临诸多挑战。部分小区存在账目管理不规范、资金支取随意等问题，业主监督渠道也较为有限。针对这些问题，惠山区住房和城乡建设局经过深入调研，开发建设“惠山区住宅区共有资金监管系统”，将资金管理纳入规范化、透明化的管理机制内，有效杜绝违规行为发生。

　　源头规范

　　实现资金使用全流程可溯

　　惠山区住宅区共有资金监管系统将小区内的共有资产（如停车位、广告位、经营用房、公共场地等）和共有资金（如停车费、广告费、场地租赁费、公共能耗、电梯运行维护费等收入）全部登记在册，纳入统一管理。资金管理方需要使用资金时，须在系统内按规定流程进行申请，审批完成后方可使用。同时，对于共有资金的收支明细，系统会将每一笔账目清晰记录、线上留痕，形成完整统一的电子台账。

　　多方协同

　　保障流程审批透明规范

　　惠山区住房和城乡建设局、镇（街道）等政府部门和社区、监管银行作为共管方，能够实时在线审核项目的必要性和预算的合理性，助力规范资金支取和管理环节。通过系统内的全过程线上管理，有助于减少资金管理方违规使用业主共有资金的情况，切实保障资金安全。

　　业主参与

　　推动资金管理公开透明

　　该系统与惠山区业主决策系统深度融合，业主可通过参与决策，共同决定共有资金的使用。同时，今年8月中旬，已纳入系统管理的小区，小区业主可通过业主专属的手机端实时查询各自小区内共有资产现状及资金收支情况，随时随地了解所在小区的“家底”、参与监督，实现小区业主共有资金的透明化、公开化。

　　截至目前，已有惠港玉兰苑等5个小区签订了共有资金管理协议，纳入该监管系统进行实时管理。

　　惠山区住宅区共有资金监管系统的试点运行，是惠山区政府运用数字化手段提升基层治理能力、破解民生难题的创新实践。下一步，惠山区将在试点运行的基础上，进一步使系统扩容，推动全区所有小区纳入管理，真正实现小区业主共有资金的透明化、规范化，切实为保障广大业主的资金安全提供强有力的支撑，助力惠山区基层治理水平再上新台阶。