2025年上半年社会福利和养老工作总结
今年以来，区民政局践行以人民为中心的发展思想，按照无锡市社会福利和养老高质量考核目标，全力推进重点工作任务。现将相关工作情况简要汇报如下。
一、工作推进情况
一是提升服务水平。惠源耘林大食堂天一店作为全区第一家全龄友好餐厅建成投用，日均接待就餐人数达600人。今年1月起，南京孝德智能科技有限公司、上海天与智慧养老服务有限公司承接惠山区的援助服务工作，提供生活照料、安全守护、康复护理、精神慰藉等特定内容、特定工时的多种形式的养老服务，上半年累计服务17312户，服务工单累计91297个。推进家庭适老化改造工作，惠山区遴选5家供应商，安排专人负责统筹协调适老化改造工作，每周对各服务企业的改造户数、销售金额等数据进行通报,目前系统审核改造用户300户。
二是探索实践创新。今年我区培育了3个创新点：堰桥街道综合养老服务中心、惠源适老化体验中心、杨市护理院。堰桥街道综合养老服务中心各功能室已经完成建设，包含日间照料、文化娱乐、运动康复等功能。惠源适老化体验中心建成，汇聚了30多个品牌的适老化产品入驻，精心打造五大适老化场景体验区（会客厅、厨房、卧室、卫生间及智慧产品区）和四大专业展区（监护产品、扶手墙、康复辅具、智能监测设备）。增设杨市护理院1家，即在洛社镇杨市卫生院改设护理院，设置护理床位50张，目前已进入内部装修阶段，争取10月试运行，该项目被列为省民生实事项目。
三是办理为民实事。助餐工作方面，加快中央厨房提档扩容，完善爱心餐厅、二级助餐点布局布点，加快打造向社会开放的社区食堂，提供多元化惠老助餐服务。养老机构提档升级方面，推进五保老人颐养院公办民营、洛社颐养院公办民营、前洲敬老院等建设，形成养老机构高中低分布均衡的发展态势。医养结合332工作方面，依托“332”呼叫中心，进一步推广家庭病床、家庭医生、上门援助等“点单式”服务，让居家医养需求一键可及。
四是深化专项整治。养老服务突出问题专项整治方面，成立养老专项整治工作专班，针对招投标、上级养老体系资金使用、养老补贴资金拨付、居家上门援助服务、老年人助餐等方面开展问题排摸，联合街道对养老服务机构开展自查自纠，聘请专业第三方对养老机构进行审计，上报问题线索5条。殡葬领域腐败乱象专项整治工作方面，先后三次开展个人自查自纠，填写《涉殡葬领域干部职工个人自查自纠情况报告表事项表》共计228人次，开展谈心谈话100余次，涵盖全区殡葬领域所有公职人员，设立殡葬领域腐败乱象投诉举报电话83891210。对运行管理混乱、收费不规范、私埋乱葬情况、存在违规现象等进行深入排查，上报问题线索2条。
五是社福、老龄工作持续深入。上半年，80周岁以上老年人在册人数20494人，发放尊老金694.16万元。为481名困境儿童发放养育金405.75万元，为1075名困难残疾人发放生活补贴575.74万元，为3109名重度残疾人发放护理补贴265.31万元。开展百岁老人春节慰问工作，发放慰问金10余万元，开展老年人手机智能培训3690人次。
二、特色亮点工作
一是提升综合养老服务水平。惠山区首个养老一体化项目在堰桥街道天一社区正式建成，该项目包括堰桥街道养老综合服务中心、惠源耘林大食堂和惠源适老化体验中心。该养老一体化项目的优势为：一是一站式服务，老人可在一个项目内享受到多种服务，无需辗转多个机构，方便子女照顾和管理。二是专业照护，集中专业的医疗、护理、服务人员，能够提供更规范、科学的养老照护。三是资源整合，整合助餐、养老、适老化体验等资源，提高资源利用效率，降低运营成本。
二是提升社区养老服务水平。积极发挥街道、社区养老顾问的作用，根据老年人需求开展个性化服务。继续为全区80周岁以上老人通过政府购买服务享受专业团队的上门服务。对全区70名空巢独居老年人，每周2次上门、2次电话，高温期间加大走访频次，确保每周关爱巡访覆盖率100%。
三是加强养老制度建设。按照各级纪委监委和民政条线部署，摸清全区养老工作基本情况，及时发现存在的问题，推动养老工作规范化发展。建立完善管理制度，制定《惠山区养老资金管理办法》，明确了资金使用范围、使用标准、分配方式、拨付程序、监督检查、绩效评价等方面内容，为全区养老资金使用提供了服务标准和制度范本。
三、下阶段工作
1、提升服务水平。完善养老服务网络，统筹街道级综合性养老服务中心建设，构建区、镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络，优化社区居家养老服务供给能力。加强养老服务与医疗服务、健康服务的结合，形成居家、社区、机构相协调的养老服务格局。
2、严格资金管理。严格按照预算使用资金，对省拨养老体系资金按照文件明确的方向使用，全面加强资金使用的绩效考核。对实事项目开展实地检查验收，对养老机构的运营补贴情况进行考核评估，确保补贴资金发放的合理、规范。
3、办理为民实事。加快打造向社会开放的全龄友好社区大食堂，提供多元化惠老助餐服务。积极推进居家适老化改造工程，利用好现有养老服务阵地打造展厅式养老产品体验中心，每个镇（街道）都要建一个体验中心。
4、倡导文明新风。继续做好殡葬减费提优服务，规范殡葬服务“一条龙”市场，村（社区）常态化运行红白理事会，丧事简办列入村规民约，努力塑造新时代殡葬文明新风尚。加大96444和1503宣传力度，全面开展无锡市殡葬惠民政策宣传。
