2024年9月27日，区人大五届常委会第二十二次会议听取审议了区政府《关于惠山区2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称《审计工作报告》），并提出“对审计查出问题压紧压实整改主体责任”的审议意见。促经开区、高新区、各镇（街道）及相关部门单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，严格执行审议意见，全力落实各项整改任务，审计整改工作机制更加健全、成效更加显著。

  一、审计整改工作部署和成效

  （一）坚持高位推动，组织领导持续加力。区委区政府主要领导多次就抓好审计整改作出具体批示。区委主要领导主持召开区委审计委员会第十三次会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位坚决扛起审计整改主体责任，确保整改到位，促进标本兼治。区政府主要领导主持召开区政府常务会议，专题听取区本级及上级审计机关查出的“挂号”问题整改情况汇报，部署推进审计整改工作，要求有关部门单位切实采取有力有效措施及时整改、彻底整改。区委审计办严格落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》，明确整改责任单位和主管部门职责分工和完成时限，推动审计查出问题真改、严改、实改。

  （二）坚持规范建设，运行机制更加健全。区审计局进一步加强审计整改的全口径清单管理、全周期督促指导、全过程审核把关，科学规范提升审计整改工作质效。一是进行关口前移，将审计提出的整改要求等纳入法规审理范畴，对整改要求、整改类型、整改时限是否恰当合理等方面进行审核把关，确保审计整改可操作可落实。二是加强分析研判，对查出问题进行科学分类，结合被审计单位实际情况，明确划分立行立改、分阶段整改、持续整改三种类型整改任务，要求被审计单位制定针对性整改措施。三是深化数智赋能，充分运用审计发现问题整改销号管理系统，形成“台账管理+跟踪督办+重点督导”工作模式，对整改工作进行动态跟踪及指导，及时解疑纠偏。四是强化销号审核，建立审计整改销号三级审核机制，确保整改结果认定的准确性。

  （三）坚持贯通协同，监督合力不断增强。围绕建设高效能的“1+9”监督体系目标，持续强化审计监督与其他各类监督的力量整合、程序契合、工作融合。区人大常委会预算工委重点跟踪监督预算管理、国有资产管理等方面审计查出的问题，并首次在人大常委会上对被审计单位审计查出问题整改情况开展评议，有效推动问题整改落实和长效机制完善。区审计局健全审计成果共享机制，向区纪委监委、区委巡察办及时提供审计项目结论性文书，并推动区纪委监委对整改落实不到位的单位进行约谈，形成更有效的整改监督合力。区财政局（国资办）等行业主管部门针对审计查出的典型性、普遍性问题，在行业系统内开展自查自纠和专项治理行动，以重点问题深入整改推进全面系统整改。

  二、审计查出问题的整改情况

  《审计工作报告》中，共反映六大类170个问题，其中立行立改类问题133个、分阶段整改类问题26个、持续整改类问题11个。截至2025年6月底，133个立行立改问题已全部完成整改；37个分阶段整改和持续整改问题，已完成整改23个，整改率为62.16%，取得明显的阶段性成果。各相关部门单位整改完成金额共计12.40亿元，其中：上交财政473.62万元，挽回（避免）损失1989.77万元，调账处理670.93万元，非税收入上缴国库12.09亿元。在整改具体问题的同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定和完善规章制度14项，优化业务流程3项，切实做到以整促建，以改促治。

  （一）区级预算管理和决算草案审计查出问题整改情况。共有7个问题，已全部整改到位，涉及上交财政402.82万元，非税收入上缴国库12.09亿元，制定出台规章制度1项，优化业务流程2项。

  （二）部门预算执行审计查出问题整改情况。共有3个方面39个问题，已全部整改到位，挽回（避免）损失5.12万元，制定和完善规章制度3项，优化业务流程1项。

  （三）重大政策措施落实跟踪审计查出问题整改情况。共有2个方面12个问题，尚有9个问题正在整改，涉及挽回损失2.32万元。

  （四）专项资金和民生项目审计查出问题整改情况。共有2个方面19个问题，已全部整改到位，涉及制定和完善规章制度3项。

  （五）国有资产和国有资源管理审计查出问题整改情况。共有3个方面51个问题，尚有5个问题正在整改，涉及上交财政60.59万元，挽回损失1930.57万元，调账处理670.93万元，制定和完善规章制度2项。

  （六）政府投资项目专项审计调查查出问题整改情况。共有6个方面42个问题，已全部整改到位，涉及上交财政10.21万元，避免损失51.76万元，制定和完善规章制度5项。

  三、审计整改工作中存在的问题及后续工作安排

  从整改情况看，大部分部门单位均能对照整改清单，认真研究制定审计查出问题的整改措施，采取积极措施抓实抓细整改工作，整改工作取得较好成效，但仍有部分问题尚未完成整改，主要有以下两种情况：一是审计问题的整改需要时间周期，有的问题由于现实情况变化等原因，需要一定时间推进落实。如部分项目质量不高导致土地闲置，相关企业已破产，正在破产重整中。二是审计问题的整改需要建章立制，有的问题实际情况复杂，需建立健全相关制度，如到期项目均未进行达产考核，相关主管部门正在牵头研究制定考核制度。

  下一步，区政府将一如既往地高度重视审计整改工作，以更高站位、更实举措、更严要求，全力推进问题整改落实到位、见底清零。一是强化责任落实，筑牢整改闭环。进一步明确被审计单位整改主体责任与主管部门业务监管责任，将整改任务细化分解至具体岗位、落实到个人，构建“问题发现—责任到人—整改销号”全链条机制，建立严格的整改销号审核机制，通过定期联系或深入审计整改责任单位召开整改工作推动会，督促检查有关整改情况。二是聚焦顽疾治理，破解“屡审屡犯”。对近三年审计发现的重复性问题进行系统梳理、分类汇总，深入剖析问题背后的制度缺陷、管理漏洞和执行偏差。针对共性问题，组织财政、审计、纪检监察等部门开展联合会商，形成系统性治理方案；针对个性问题，督促相关单位制定“一案一策”整改计划，明确整改路径与时限，要求不定期向政府常务会议专题汇报。三是深化纪审联动，强化约谈震慑。建立纪检监察机关与审计部门常态化联动机制，对审计发现的整改推进迟缓、拒不整改或敷衍整改的单位，由纪检监察机关启动约谈机制，并通过跟踪督办、回访检查等方式，确保整改责任压紧压实，以刚性问责推动整改工作落地见效。