一、总体情况

　　2019年，惠山区推开相对集中行政许可权改革以来，排水审批由区城管局和区数据局协同合作办理，各镇（街道）参与材料初审。该审批事项长期存在以下问题：一是排水户在提交申请材料时涉及多个部门及镇（街道），往往因为材料不合格需要来回跑。二是该事项要求的申请材料较多，并且涉及水质检测、视频检测和现场验收，手续繁杂，导致周期较长，有的从提交材料到审批通过甚至长达几个月时间。三是多部门协同审批过程中需要专人在部门之间传送纸质资料，耗费人力物力和时间。四是排水事项办件量大，近两年来，平均每年大概有1000件左右，审批部门明显感到人力不足。

　　基于以上原因，区数据局于2024年设计开发了数字化排水审批系统。该系统建成后，将不再使用纸质材料提交和传统材料流转方式，能够大大节省申请方和各审批部门的人力物力和时间成本，提高审批效率，并且为资料储存和查阅提供了便利。

　　二、主要做法

　　一是舒心办-线上申请，全程零跑动。以往排水户办理排水方案审查或者排水许可，需要分别到镇（街道）、区城管局和区数据局提交材料，如果材料不合格或现场勘查不通过则需要往三家单位反复跑，现如今排水户只需要登录江苏省政务服务网惠山旗舰店“一件事”专区，点击“排水”一件事就可以在线申请办理，并通过“个人中心”-“我的办件”实时查询办理进度。

　　二是便捷办-线上办理，全程电子化。“排水”一件事线上场景无需线下提交纸质材料，只需在线提交电子材料，平台具备缓存记忆以及信息抓取功能，排水户因材料问题二次申请时无需重复填报基础信息，同时部分信息可从提交的电子材料中自主抓取无需填报，审批通过后“排水方案审查意见”“城镇污水排入排水管网许可证”等办理结果可在线自行下载。

　　三是快速办-线上流转，全程有应答。由于排水方案审查以及排水许可审批往往涉及水质检测、视频检测以及现场勘查验收，办理手续极其繁琐复杂，导致办理周期很长，据了解以往从提交材料到审批通过极端情况甚至需要数月，现如今各单位通过线上架构进行材料流转、信息沟通，极大缩减了审批时间，一般3至5天即可完成审批。

　　三、取得的成效

　　近年来，随着各行各业创新创业热潮逐渐走高，排水方案审查以及排水许可审批年办件量呈现逐年递增趋势，年办件量已经达到1000件左右，自25年4月份推出“排水”一件事线上服务以来，线上已经办理了347个排水方案及264个排水许可审批，为500多个排水户提供了优质便捷服务，办理时间普遍压减95%，跑动次数压减为0次，全新的服务模式迅速得到了广大需求企业和商户的高度认可和称赞。

　　四、创新点、推广意义和价值

　　“城镇污水排放”一件事最大创新点是实现全程电子化，通过线上架构为各部门、镇（街道）与排水户架起了一座联系桥，并且整合电子印章、电子证照功能加持，所有的申请材料及流转实现优化精简和线上完成，真正实现了多方共赢，在年办件量较大并逐年递增的情况下，“零材料、零跑动、零等待”的显著特点非常值得各地推广应用。