区工业和信息化局关于2025年度生态环境保护履职情况的报告

区委、区政府：

　　2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话和重要指示批示精神，在区委、区政府的坚强领导下，按照区委办公室、区政府办公室《关于印发惠山区生态环境保护责任清单的通知》（惠办发〔2021〕32 号）文件要求，坚持生态优先、绿色发展，紧扣职能、落实责任和义务，依法推进工业绿色发展，不断提高工业企业节能降耗和生态环境保护水平，并取得积极成效。现将2025年度生态环境保护履职工作情况报告如下：

　　一、2025年履职情况

　　（一）拟订并组织实施工业绿色发展规划和政策措施,构建绿色制造体系，推进绿色低碳新技术新产品推广，推动制造业绿色低碳发展

　　我局依据工信部《工业绿色发展规划》，持续打造绿色制造典型，引导相关领域生产过程高效洁净化。以绿色工厂星级管理为载体，帮助工业企业了解评估自身绿色制造水平，建立国家、省、市绿色制造三级培育机制，全面提升企业绿色发展水平。积极构建绿色制造示范体系，2025年，39家企业列入绿色制造培育计划，组织6家企业申报家国家级绿色工厂、新增18家省级绿色工厂、21家企业无锡市绿色工厂（第五批）。截至目前，我区累计建成1个国家级绿色工业园区、7个国家级绿色工厂、1家工信部绿色供应链管理企业、1家工信部绿色设计示范企业；建成省级绿色工厂50个；市级绿色工厂66家，通过绿色制造体系建设示范引领，绿色低碳新技术新产品推广，有效提升我区制造业绿色低碳高质量发展。

　　（二）综合协调全社会节能降耗工作，实施能耗强度控制，统筹协调辖区能耗“双控”评价考核

　　为全力推进全社会节能行动，起草印发了《无锡市惠山区节能工作部门责任清单》，明确各有关部门工作职责和全社会节能行动工作要求。

　　市下达我区“十四五”能耗强度下降基本目标为15.3%。“十四五”前四年，全区单位GDP能耗下降率分别为3年排全市第一，1年第三，单位GDP能耗下降率19%以上，提前超额完成市下达“十四五”规划目标任务。2025年1-11月，全区规上工业综合能源消费量同比下降13.5%，规上工业增加值能耗下降16.4%，2项主要能耗指标下降率均全市第一。全区规上工业综合能耗较“十四五”初期下降48.05%，一是加强节能目标考核。强化评价考核跟踪预警工作，及时将能耗强度下降目标分解到各板块，根据节能指标走势发布节能预警（通报），并将节能指标完成情况列入高质量发展考核。二是强化企业节能目标主体责任。严格执行能耗限额标准，开展用能企业能耗限额标准执行情况、高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况和固定资产投资项目节能评估落实情况的专项督查。督促重点企业完善节能管理制度，组织重点用能单位上报能源利用状况报告，推进企业能源管理体系建设。三是加大节能宣传力度。积极开展节能降耗宣传活动，在全国“节能宣传周”活动期间，利用多种形式，广泛宣传节能法律法规及节能知识，增强全社会的节能意识。

　　（三）引导工业企业开展绿色化改造，组织开展环保重点新技术新产品推广应用

　　推进工业节能降碳技术改造及新技术新产品推广，以冶金、化工、建材、纺织、电力等主要耗能行业和重点耗能企业为重点，指导企业实施绿色化改造工程。一是降碳减排增强发展后劲。制定年度工作要点，按季度编制“节能晴雨表”，加快实施18个节能改造项目。1-11月份，全区规上工业综合能耗148.27万吨标煤，同比下降13.5%，规上工业万元增加值能耗同比下降16.4%，规上工业产值能耗同比下降14.4%，三项主要能耗数据下降率均全市第一。德新钢管氢能储存系统项目采用近零碳生产工艺，单位产品能耗低于行业平均水平22%；中铁建绿色智慧建筑工业化创新产业基地项目推广装配式建筑技术与绿色建材应用，建筑垃圾减排率达90%。二是节能降耗提升竞争能力。加快淘汰落后设备，全年淘汰落后变压器27台、电机427台、低效用能设备139台（套）。推广高效节能电机等共性装备技术，新大力、欧瑞京等5家企业设备入选《江苏省高效用能设备生产百强企业名录》，帮助下游企业单位产品能耗下降达15%。三是绿色制造助力能级跃升。紧紧围绕绿色发展理念，突出重点领域、创新工作机制、强化依法监督，加快推进绿色制造体系建设，绿色转型取得明显成效，全区累计培育国家级绿色工厂7家、省级绿色工厂50家。好力泵业编制产品绿色足迹报告，全球市场占有率稳步提升、位居前三；傲毅高新材料环保可循环RPET材料项目，产品通过碳足迹核算认证，年减少塑料污染近2000吨。四是节能环保技术（产品）展示推介和配套对接活动。2025年，组织重点企业参加市工信局组织的2场节能环保新技术新产品推介活动，推介新产品新技术，重点对水处理产品、大气污染治理设备、节能产品、能耗管控系统、合同能源管理技术等进行推广。

　　（四）推行符合生态环境保护的产业政策，严控高污染、高耗能行业产能。依法依规牵头组织利用综合标准淘汰落后产能工作。

　　一是严控重点行业产能。“十四五”期间，我区全面压减钢铁产能（实现新三洲转型）、推进化工（201家压减至26家）、印染（75家压减至34家）、电镀行业（34家压减至24家）整治和低效治理，“十四五”以来冶金行业占比下降4.8个百分点，机械、电子行业占比分别提升2.8、6.4个百分点，高新技术产值、战新产值分别提升58.1、3.7个百分点，单位GDP能耗下降19%。对项目审批设备涉及中频炉、高炉、精炼炉、玻璃窑炉等敏感冶炼设备的产业政策合规性监督，督促重点企业严格履行能耗置换手续。二是实施淘汰落后排查。组织对太湖一、二级保护区落后生产工艺装备开展排查，未发现落后工艺装备。落实《惠山区印染行业专项整治提升行动方案（2023-2030年）》要求，按照年度工作计划，组织印染行业落后装备排查及“回头看”，开展现场核查落后设备28台（套），现已全部淘汰到位。三是实施传统产业焕新工程。出台《关于进一步优化惠山区产业用地供应管理的实施办法》《关于加快打造产业焕新发展区促进产业提质增效的实施方案（试行）》，支持工改和产业上楼，为本地企业发展壮大留足空间。

　　（五）配合生态环境部门做好相关工作

　　配合惠山生态环境局开展大气污染防治、无废城市创建、新一轮太湖综合治理，印染、电镀行业专项整治等相关工作，积极完成区污染防治攻坚办公室交办的各项任务。

　　                                                                                                                                               无锡市惠山区工业和信息化局

　　                                                                                                                                                         2026年1月19日

　　（联系人：戴良福；联系电话：15895358553）