第一部分 部门概况

一、主要职能

（一）负责宣传贯彻党和国家各项方针、政策和法律、法规，执行上级的决议、决定。以构建简约高效的基层管理体制，推动基层治理体系和治理能力现代化为目标，研究决定本街道经济社会发展、村镇建设、公共服务、社会管理等方面的重大问题并组织实施。

（二）负责党建、纪检、宣传、精神文明建设、组织人事、机构编制、人大、政协和统战等工作。指导协调工会、共青团、妇联和人民武装工作。

（三）负责优化经济发展环境，推动产业发展方式转变和结构优化调整，加强经济发展的统筹协调。负责科技、科协、安全生产、生态环境保护工作和市场经济秩序维护以及引导和扶持各类经济组织的发展。

（四）负责社会治安综合治理工作。做好法治建设、综合治理、人民调解及外来人口管理工作，指导村民自治和社区建设工作。

（五）负责规划管理、建设和城市管理工作。做好房屋征收、动迁安置、建设管理工作。负责实施乡村振兴战略，推进现代农业、农村改革和新农村建设。

（六）负责社会事业工作。探索创新基层社会服务管理工作体制机制，做好教育、卫生健康、红十字会、人力资源和社前洲街道 2026 年度部门预算公开会保障、民政、残联、文化、文联、体育、旅游、退役军人事务等工作。

（七）负责街道财务、审计以及集体资产管理工作,协助做好税收征管工作，指导监督村级财务和资产管理工作。

（八）负责统筹协调区域内行政审批服务执法力量等相关工作，根据街道行政权力清单，依法履行审批服务和综合行政执法职责，做好监督检查等事中事后监管工作。

（九）负责本级综合管理服务指挥中心的指挥调度、运行管理、监督考核工作，与区级综合指挥平台数据共享、互联互通、协调联动。

（十）承办区委、区政府交办的其他事项。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

1.根据部门职责分工，本部门无内设机构。本部门下属单位包括：无锡市公安局惠山分局前洲派出所，无锡市惠山区前洲街道综合服务中心，无锡市惠山区前洲街道水利站，城际铁路惠山站区管理委员会（本级），无锡市前洲中学（本级），无锡市前洲中心小学（本级），无锡市前洲实验幼儿园（本级），无锡市城铁惠山站区实验幼儿园（本级），无锡市惠山区前洲街道社区卫生服务中心（本级），无锡市惠山区康复医院（本级），前洲财政预算代编。

2.从预算单位构成看，纳入本部门 2026 年部门汇总预算编制范围的预算单位共计 11 家，具体包括：无锡市公安局惠山分局前洲派出所，无锡市惠山区前洲街道综合服务中心，无锡市前洲街道 2026 年度部门预算公开惠山区前洲街道水利站，城际铁路惠山站区管理委员会（本级），无锡市前洲中学（本级），无锡市前洲中心小学（本级），无锡市前洲实验幼儿园（本级），无锡市城铁惠山站区实验幼儿园（本级），无锡市惠山区前洲街道社区卫生服务中心（本级），无锡市惠山区康复医院（本级），前洲财政预算代编。

三、2026 年度部门主要工作任务及目标2026 年是“十五五”规划的开局之年，作为实现中国式现代化的关键一跃，做好全年工作意义重大。我们将紧盯区委、区政府的决策部署，牢牢把握全年发展目标，坚持步步为营的工作基调，在街道党工委的有力领导下，以城铁枢纽区和南邮无锡校区建设为契机，实干笃行、奋蹄疾驰，为惠山区奋进“五地五重奏”、实现“鲲鹏迭变”努力谱写高质量发展前洲新篇章。

（一）锚定高质量，经济发展强引擎，激活增长“内生潜力”坚持高质量发展主题主线，立足街道产业基础，以新发展理念引领发展路径优化，系统提升经济运行质效。以项目引建集聚动能。树牢“项目为王”理念，依托前洲区位优势，围绕集成电路、科学仪器、AI+智能制造等新兴产业，聚焦总部经济、楼宇经济，用活政策红利，通过定向招商、以商引商等路

径主动对接优质项目。实施链主企业培育计划，筛选骨干企业并通过政策倾斜、资源对接，培育年产值超 50 亿元的领军企前洲街道 2026 年度部门预算公开业。强化全周期服务保障，优化营商环境，推动签约项目快落地、快建设、快达效。以转型升级释放潜力。要推动传统产业“转型升级”和新兴产业“培大转强”齐头并进，在扎实推进印染、纺织、机械、冶金等传统产业转型升级的同时，积极推进创新驱动核心战略，构建更具竞争力的“三新四强五未来”产业体系，全力打造产业发展“顶梁柱”。优化完善前洲街道经济稳增长政策，推进新三洲转型发展，加快打造原昂益达、原华峰树脂地块产业焕新区，推动金耀惠、天佳、珈诚、杨佳等工改项目，盘活低效土地、优化资源配置，变“土地存量”为“发展增量”。重点扶持大明智造、欧派家居、宝露精工等优质骨干企业，鼓励企业进一步加大智能化投入，提质扩量，

挖掘潜力，发挥示范引领作用。以科技创新激发活力。实施创新型中小企业—专精特新—单项冠军梯队培育工程，持续优化创新生态。重点培育集成电路封装材料、轻工智能控制系统等领域企业，力争新增市级技术中心，推动企业向高附加值、高端化方向发展，为高质量发展提供坚实的技术支撑。聚焦关键核心技术攻关与成果转化主线，依托南京邮电大学技术转移中心无锡分中心，构建“创新主体引领、平台载体支撑、产学研用融合”的科技发展格局。

（二）紧盯高品质，城乡建设优布局，擦亮人居“颜值底色”一体推进新型城镇化、乡村振兴和锦绣前洲建设，打造更具凝聚力、归属感和满意度的“幸福之城”。筑牢建设韧性底前洲街道 2026 年度部门预算公开座。加快重点在建项目进度，统筹推进南邮无锡校区建设，做好明年新洲七期 A 地块及榭丽花园 E 地块交付，重点保障惠丰三期安置房施工进度，完成新印桥社区顾家旦美丽农居示范点建设任务。聚焦“强基础、优出行”，持续推进园区三路、石前路道路建设，并启动新一轮镇级道路改造提升计划，重点推进政和大道西延工程管线迁改工作，确保与道路施工进度相匹配。提升精细治理效能。围绕“更精细、更便民、更智慧”的目标，深化万寿河湿地公园建设，推进“星辰驿站”便民服务点打造，同步提升公园日常管护水平。加快塘村姚家宕小广场建设，为居民提供更多休闲娱乐空间。完善垃圾收运体系，与玉祁街道协同推进生活垃圾中转站选址落地。新建堰玉西路 7号停车场，预计新增停车位 150 个，有效缓解区域停车压力。构建绿色生态屏障。扎实推进扬尘治理、散乱污企业整治、餐饮油烟管控、渣土运输车辆、秸秆禁烧等专项工作，持续改善PM2.5 平均浓度和空气质量优良天数。全力抓好中央环保督察交办件整改，推动生态环境质量持续稳定向好。深入推进全域排口排查整治，确保国、省考断面水质长期稳定。常态化开展高风险遗留地块管控，坚决守牢土壤安全底线。

（三）聚焦高效率，民生服务提质效，增进群众“幸福质感”聚焦群众期盼，回应百姓关切，着力构建与高质量发展相适配的高品质民生。扩容基本的兜底保障。聚焦低保、五保、重病伤残、困境儿童等弱势群体，落实好各项托底政策。重点前洲街道 2026 年度部门预算公开关注高校毕业生、残疾人、退役军人、零就业家庭等群体，依托现有就业服务站，强化就业服务力度，组织开展各类职业技能培训，提升就业创业效能。实体化运作前洲养老护理院，推进居家、社区、机构养老高质融合发展，健全多元化多层次养老服务供给机制，提升养老服务运行质态。精心打造未成年人关爱保护品牌，推动普惠托育服务高质量发展。升级优质的公共服务。按计划完成前洲中学浴室改造工程及食堂改建前期手续，优化校园配套设施。依据“康复特色鲜明、体医融合领先”的品牌定位，持续深化与南京体育学院“体医融合”合作，开展省市级科研项目，打造一流康复医院。建立健全“下沉办+帮代办+陪同办”机制，延伸服务触角，推动政务服务“走”的更深。发展繁荣的文体事业。重点推进锦绣大剧院二期工程项目、惠山区康复医院西体育公园、柘塘浜猛将庙文化项目、文化创意产业园等项目建设，拓展公共文体空间。持续提升优质文体活动项目和品牌的服务效应，深入挖掘“青城印象”音乐市集品牌特色，精心打造精品文创产品与常态化项目。打造榭丽花园商业街区，填补街道高端商业空白。依托冯其庸学术馆，打造兼具“学术深度、体验温度、传播广度”的红楼文化品牌，让经典可触摸、让文化可感知。持续培育和践行社会主义核心价值观，常态长效开展文明城市创建，倡导文明新风。

（四）坚持高标准，风险防控守底线，筑牢安全“金城汤池”。前洲街道 2026 年度部门预算公开树立底线思维，更好统筹高质量发展和高水平安全。持续强化安全生产底线。全面落实部署安全生产“六化”建设工作，深入推进治本攻坚三年行动。围绕“网格化、专业化、数字化”建设，严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，密切关注“两易一密一新”场所、重大风险隐患辨识管控，坚决杜绝较大及以上和有影响的事故发生。围绕“全员化、实体化、手册划”建设，紧盯控制有效，追求本质安全零事故，充实安全管理人员，严格安全教育培训，落实技术防范措施，进一步夯实企业主体责任。聚焦社会面小场所、“三合一”、高层建筑及“生命通道”不畅通等突出问题，持续深化火灾隐患排查整治，坚决压降火灾总量。持续优化基层治理体系。深入实施“精网微格”提升工程，加快推动社会治理重心下移，完善“网格+综治、网格+民生、网格+应急”多元服务模式，着力构建政府治理与社会调节、居民自治良性互动的社会治理新格局。扎实推进平安前洲建设，强化社会治安综合治理，严密做好重点人群服务管控、预防未成年人犯罪等工作，常态化开展扫黑除恶斗争，全面提升社会面治安防控水平和群众安全感。持续巩固社会稳定大局。持续推进信访问题源头治理和积案化解，充分发挥专职调解员队伍作用，进一步遏增量、防变量、减存量。坚持调解优先、运用法治，推进线下走访“只进一门”、线上投诉“一网通办”、群众诉求“一线回应”，提升信访事项一次性化解率。

（五）对标高要求，队伍建设强本领，锤炼实干“过硬铁前洲街道 2026 年度部门预算公开军”以政治忠诚指明前进方向。深思细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对江苏工作历次重要讲话、重要指示精神，对标对表党中央的决策部署，把党的创新理论学习成果转化为工作思路和举措。以笃学实干激发工作动能。实施“头雁淬炼”干部能力提升工程，围绕新质生产力发展、现代化治理要求，健全干部培养机制，不断巩固提升年轻干部适应基层、应急处突各种能力。认真调研村（社区）干部队伍运行质态，充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用，以两委换届为契机，及时调优配强村（社区）班子成员，提高党组织凝聚力、战斗力。以风清气正涵养政治生态。以建设廉洁政府为抓手，纵深推进全面从严治党，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，重拳纠治“四风”顽疾。重点关注关键领域和环节，深挖细查工程建设、集体“三资”管理等方面的违纪违法问题，推动重点领域权力运行公开透明。加强廉洁文化建设，挖掘本土廉洁元素，营造崇廉尚洁的氛围。