一、采购项目名称

2026年惠山区水质监测项目

二、采购单位

无锡市惠山区城市管理局

三、采购项目简要说明

1.采购范围：（1）污水处理厂水质监测：主要针对惠山区8家城镇污水处理厂进出水水质进行监测；（2）农村生活污水治理设施水质监测：主要针对农村生活污水治理设施进行监测。（3）水质临时监测：。主要针对各类雨污水管网、自然水体进行监测。

2.监测要求：（1）污水处理厂水质监测包括每月对8家污水处理厂出水水质进行监测，共涵盖10个出水口（玉祁、钱桥污水厂各有2个出水口），监测指标包括pH、COD、BOD、NH₃、TN、TP、SS、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、色度、大肠杆菌、汞、镉、铬、铅、砷、六价铬，单次计价920元（含取样费），全年共计监测120次，共110400元；每月对8家污水处理厂进水进行监测，共涵盖8个进水口，监测指标包括COD、BOD，单次计价128元，全年共计监测96次，共12288元。合计共122688元。

（2）农村生活污水治理设施水质监测包括对农污治理设施出水水质进行监测，监测指标包括COD、NH₃、TN、TP，单次计价200元（含取样费），全年共计监测204次（预计），共40800元；对农污治理设施进水水质进行监测，监测指标包括COD，单次计价48元，全年共计监测204次，共9792元。合计50592元。

（3）水质临时监测：包括对各类排水户、市政雨污水管网、周边水体进行监测，监测指标包括COD、NH₃、TP，单次计价152元（含取样费），全年共监测不少于90次，共13680元。

3.监测期：自签订合同起至2026年12月31日，部分监测项目可能因实际需求而推迟。

4.采购最高限价：总价限额18.7万元。

5.采购方式：密封报价。

6.资金支付方式：按照规范要求完成监测任务，半年结算一次监测费用。

7.监测调整说明：受实际工况及监测需求变动影响，部分监测项目可能进行临时变更，变更项目结算单价按照合同价/限价的比例折算，具体单项基准价格参照附表1。

四、采购需求

（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

采购标的需实现的功能或者目标：对城镇污水处理厂、各类排水设施和相关水体、农村生活污水治理设施开展水质监测和相关分析。

（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

1.采样标准：

《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91—2002）

《水质 采样技术指导》（HJ494－2009）

2.检测标准：

参照附表2

3.水质标准：

《污水排入城镇下水道水质标准》（GB 31962-2015）

《城市黑臭水体整治工作指南》（建城〔2015〕130号）

《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB 32/4440—2022）

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）地表水Ⅳ、Ⅴ类标准

（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格等要求：

1.质量要求：现场采样、实验室检测及出具的报告合法合规。

2.安全要求：符合相关安全生产管理规定，确保交通、采样、开井等安全无事故。

3.技术要求：严格按照以上规范标准执行。

（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：

1.采购标的数量：预计共计监测714次。其中污水处理厂出水监测120次，进水监测96次；

农村生活污水治理设施出水监测204次，进水监测204次；临时监测90次。

2.实施时间：自签订合同起至2026年12月31日，部分监测项目可能因实际需求而推迟。

3.实施地点：无锡市惠山区范围内。

五、投标供应商资格要求与评分标准

投标供应商参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：

1.投标供应商须具有独立法人资格，必须在中华人民共和国境内注册，具备政府有权机关核发的有效营业执照，资格审查需提供以上材料复印件；

2. 投标供应商须具备省级及以上质量技术监督局颁发的计量认证证书（计量认证范围必须包括化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、pH值、悬浮物、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、色度、粪大肠菌群、总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、透明度、溶解氧、氧化还原电位等21项监测指标）；投标供应商必须接受盲样检测考核，所有样品检测必须在盲样允许误差内，当出现检测指标偏差的情况，取消投标供应商资格。（盲样为统一标准样）

3.投标供应商开展水质监测及分析工作2年及以上，资格审查需提供以上材料复印件；    

4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明以及未被信用中国网站www.creditchina.gov.cn列入失信被执行人等信用证明，资格审查需提供以上材料复印件；

5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，资格审查需提供以上材料复印件；

6.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，资格审查需提供以上材料复印件；

7.本次采购不接受联合体投标，资格审查需提供以上材料复印件。

8.提供近3年无重大安全事故（包括亡人事故）的承诺书，参照附件4格式，若发现承诺内容虚假，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，提供虚假材料谋取中标、成交的，处采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，并列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。

9.资格审查时请将以上资料带齐，并当场出具相关资质等资料（复印件即可）。

10.为规范政府采购行为，防范恶意低价中标后违约风险，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，本项目采用盲样测试结果与投标报价进行量化评分，按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，确保中标结果既体现价格竞争优势，又保障技术服务质量和履约能力。

六、投标文件接收信息：

1.资格审查文件接收时间：2026年4月10日9:00～17:00（资格审查文件不需要密封，资格审查未通过工作人员会电话通知，不需要再领取盲样测试）

2.测试盲样领取时间：2026年4月13日14:00～16:00

3.投标报价文件与盲样测试结果接收时间：2026年4月16日9:00～17:00（投标报价文件附件1、2、3）与盲样测试结果需加盖公章并密封

4.投标文件接收地点：无锡市惠山区政和大道209-2号，惠山区城市管理局1329办公室。

5.投标文件接收人：施辰，联系方式：18800598281

七、本公告期限：三个工作日

八、中标后工作要求：

1.依据采购需求中的相关规范展开监测。

2.采购方将不定期开展监测质量考核，如采购方对所测水质数据质疑，重新监测费用由中标方承担。

3.中标方每次采集水质样本需留存5天，并及时检测并提交报告，当监测数据出现异常应及时告知采购方。

4. 每次采样时现场需有图片影像记录，并归档整理，由采购方抽查。

附：表1

附：表2

附件1：

响应函

致【无锡市惠山区城市管理局】：

我方收到贵方2026年惠山区水质监测项目采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此项目的报价。

• 我方愿意按照采购文件的要求，提供本项目的报价，总报价见《报价一览表》。
• 我方提供的采购文件中要求的报价资格文件、证明、陈述均是真实、准确的。
• 如果我方的响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成养护工作。
• 我方认为贵单位有权决定成交者。
• 我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按照《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。
• 我方认可并保证遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。
• 我方决不提供虚假材料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与采购人、其他供应商或者采购中心恶意串通，决不向相关工作人员进行商业贿赂，决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况。如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。

报价人（盖章）：     

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

电话：                              传真：

通讯地址：                          邮编：     

附件2

报价一览表

报价人名称（盖章）

采购项目名称：2026年惠山区水质监测项目    单位：元

法定代表人或授权代表签字：                     日期：   年   月   日

报价文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

• 报价一览表内容与报价文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；
• 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
• 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；
• 总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，报价无效。